學者憂削弱出口動能 產業空洞化

美國商務部長盧特尼克（右二）參觀臺積電的亞利桑那州晶圓廠。（摘自臺積電Linkedin）

行政院副院長鄭麗君2日重申，未對美做出「晶片五五分」承諾，但拋出擴大投資美國的「臺灣模式」、類科學園區打造產業聚落。學者警示，赴美打造類科學園區，將削弱我國投資、出口動能，當前傳產表現又疲弱，臺灣恐有產業空洞化疑慮。

臺灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真表示，美國總統川普2.0政策壓力下，「美國製造」勢在必行，半導體、ICT供應鏈將從過去高效率、高度集中臺灣，未來朝高成本、分散式、提高供應鏈韌性方向發展，臺灣必須重新思考產業定位，降低衝擊。

首先，美國缺製造業人才，半導體從建廠、量產需要時間，劉佩真認爲，臺灣一定要掌握最先進半導體制程才行。其次，劉佩真指出，臺灣政府可以利用打造類科學園區爲由，創造「關稅」更大談判空間，因爲對等關稅「20％+N」對傳產傷害非常大，表面上臺灣出口、投資表現熱絡，今年經濟成長率預測優於預期、上修至4.45％，但多是科技產業貢獻，就業人口衆多的傳統產業今年表現是慘兮兮，若能將疊加關稅下降，這纔是對產業有實質幫助的作爲。

經濟部次長何晉滄表示，設類科學園區的議題，國內已有產業開始做一些評估與考察，像是電電公會，未來經濟部會掌握廠商的需求，來跟美國那邊做一些交流，像是行政支持、基礎設施的水電、土地，還有簽證，以及相關法規等。

對類科學園區落腳何處？資深產業顧問陳子昂指出，基本上臺積電所在的亞利桑那州，以及在美墨邊境伺服器、網通廠聚集的德州比較可行，但以低勞力密集，可以高自動化、毛利率高並以美國市場爲主的產業較適合。