美國國會預算辦公室“憂心忡忡”：關稅動盪將削弱美資產吸引力

財聯社5月12日訊（編輯 瀟湘）美國國會財政監督機構負責人最新警告稱，特朗普貿易戰引發的華爾街動盪，可能成爲外國投資者持有美國資產意願轉變的“臨界點”。

美國國會預算辦公室(CBO)主任Phillip Swagel在接受採訪時表示，“即使我們已逐漸走出4月的市場動盪，這種記憶仍將留存。我們正在努力研判，全球投資者未來在審視美國時是否會產生持久的猶豫。”

特朗普4月2日宣佈的“解放日”關稅計劃，在上月曾引發美國國債和股票市場劇烈震盪，期間標普500指數的跌幅曾一度高達15%，同時美債遭遇的大舉拋售導致借貸成本飆升。

目前，儘管在特朗普暫停大部分激進的對等關稅後市場開始重新趨於穩定，但人們仍然擔心總統反覆無常的政策轉變可能會刺破外國投資者對美國資產的熱情。近年來，美國股市的表現尤其優於全球市場，促使國際投資者大量建倉美國股市。

Swagel指出，過往國際投資者搶購美國資產的熱情，“支撐着美國經濟增長和就業創造”，同時也助力政府爲鉅額財政赤字融資及國債發行。

目前，CBO正着手製定一份10年期的經濟增長和財政預測，該預測將於今年夏天發佈，在美國政府財政狀況備受關注之際，CBO將首次對特朗普政府的經濟議程進行全面評估。

對於4月2日關稅政策引發的美國資產和美元拋售潮是否會產生持久影響，Swagel認爲眼下尚未定論，並指出當前硬數據提供的線索有限。

不過，他拋出了一個值得人們深思的問題：“當我們未來回顧這段時期時，會將其視爲真正引發全球經濟格局鉅變、削弱美國地位的轉折點？抑或這只是被其他促進增長的政策(如減稅和放松管制)及穩定性因素所化解的短期波動？”

自特朗普發動貿易戰以來，英國在上週成爲了首個與美國達成貿易協議的國家。但投資者仍然擔心華盛頓能否與其他更大的貿易伙伴達成協議。他們還在觀望特朗普的其他政策主張，包括減稅和放松管制的呼籲將如何發揮作用。

Swagel表示，“考慮到4月份的劇烈波動，關注關稅政策是自然反應，但美國經濟還有諸多其他維度的影響因素。可能關稅領域穩定後，政府在其他方面取得進展，這將是積極結果。也可能我們回望時會說，這正是增長放緩期的開端。”

Swagel強調，全球投資者對美投資意願的動搖，或僅僅是資產配置再平衡調整導致對美證券興趣下降，都將影響美元匯率，這是眼下存在的多重擔憂因素之一。

Swagel提到，在今年的IMF和世界銀行春季會議上，全球高級金融官員——其中許多代表着持有大量美元儲備的國家的情緒，“確實是我記憶中最爲消極的”。

不過他也補充稱，“從那時起，我感覺他們的情緒已經從超級消極轉爲更多的觀望。所以這是一個進步。”