新疆尉犁“五個一批”構建暖“新”治理生態圈

近年來，新業態經濟蓬勃發展，快遞員、外賣騎手、網絡主播等新就業羣體規模不斷壯大，已然成爲服務民生、助力基層治理的重要力量。新疆尉犁縣緊緊圍繞“黨建引領、服務聚心、治理賦能”工作主線，以“五個一批”行動爲有力抓手，創新構建新就業羣體“全鏈條”服務管理體系，推動新就業羣體從“管理對象”向“治理幫手”華麗轉身，打造出黨建引領基層治理的生動樣本。

創建一批“五個好”黨支部，築牢紅色堡壘強引領。以“依法治理好、凝聚人心好、文明創建好、推動發展好、堡壘作用好”爲標準，積極開展新興領域黨組織“達標創優”行動。選派黨組織書記18人，黨建工作指導員43人，派駐黨員21人，通過“線上微黨課+線下實踐課”，強化黨員教育，建立“雙向摸排、動態管理”機制，實現新就業羣體黨組織2個全覆蓋7家企業，覆蓋率100%。目前，已有15個新興領域黨組織成功創建“五個好”黨支部，其中2個爲自治區級、1個爲自治州級。選樹“先鋒小哥”“最美騎手標兵”等18個典型，形成“支部帶黨員、黨員帶羣衆”的良好示範效應。

打造一批“友好場景”，優化從業環境解難題。聯合住建、交通等部門，及時解決新就業羣體在工作中面臨的“停車難、充電難”等問題，在商圈、社區、園區等區域改造8處“友好停車區”，建設3個智能換電櫃，設置6條“騎手專用通道”。落實新就業形態勞動者權益協商指引，推動企業與300餘名從業人員簽訂規範勞動合同，聯合工會建立法律援助“綠色通道”，成功化解17件勞動糾紛，切實維護新就業羣體的合法權益。

建設一批暖“新”陣地，織密服務網絡提溫度。整合黨羣服務中心、銀行網點、便利店等資源，建成21個暖“新”驛站、“司機之家”等陣地，統一配備飲水機、醫藥箱、充電樁等設施，並制定“6+X”服務清單，提升新就業羣體服務質效。開展“夏日送清涼”“寒冬遞溫暖”等關愛活動120場次，聯合縣人民醫院、社區衛生服務站推出免費體檢套餐，惠及5000餘人次，讓服務真正延伸到新就業羣體身邊。

鏈接一批“友好資源”，搭建發展平臺助成長。建立“黨建+企業+社會組織”資源鏈接機制，推出“新星成長計劃”，培養新就業羣體人才。聯合人社、電商協會、技工學校等開設“夜間技能提升班”，培訓1000餘人次。持續推動社保補貼等政策落實落細，累計發放就業見習補貼56.06萬元，企業新招用勞動者社保補貼265.76萬元，失業保險穩崗補貼79.98萬元。協調金融機構定製“先鋒貸”等低息產品，發放創業貸款275萬元；引導尉犁電商直播基地開放“共享直播間”，培育45名“網紅帶貨員”。通過資源賦能，9名優秀新業態從業者進入企業管理層，實現職業發展新突破。

提供一批治理平臺，激活共治力量顯擔當。創新“積分制治理”模式，開發“黨建直通車”微信二維碼平臺和“尉犁e家”微信小程序，設置8類治理任務，凝聚基層治理“新”力量，累計收到安全隱患、環境問題等線索1000餘條。依託社區積分超市，建立積分管理激勵機制，兌換暖“新”禮包2萬餘元。組建5支“尉犁先鋒志願服務隊”，580人次參與志願服務。建立“社區—企業雙向評價”機制，評選20名“治理之星”，讓新就業羣體成爲基層治理的“移動探頭”。

通過實施“五個一批”行動，實現黨建工作與新業態發展同頻共振，基層治理與新就業羣體雙向賦能，累計解決340餘件從業者急難愁盼問題，羣體滿意度達98%；吸納26名新就業羣體成爲社區兼職網格員，基層治理力量同比增長13%。

未來，尉犁縣將持續深化新就業羣體黨建品牌建設，在組織體系、服務能級、治理機制上尋求新突破，爲新時代基層治理創新貢獻更多經驗。(曹玉林)

來源：尉犁縣融媒體中心