信號山：名正方能言順 共道雲豈能以法院名義調解？

來源： 信網 責編：王榮 2025-07-11 15:18:54

一條以“青島市南區人民法院”開頭的短信發到楊先生的手機上，內容詳列案號、調解員及聯繫方式，當事人第一反應以爲自己被起訴了。仔細辨別，這通“法院通知”原來是出自一家叫共道雲的調解機構。短信擡頭堂而皇之標註着法院全稱，聯繫電話卻並非法院官方號碼。信網調查時，共道雲工作人員仍慣性自稱“法院的人”（詳見：乍一看以爲自己被起訴了 共道雲“化裝”法院調解引質疑）。這種從短信到話術的全面僞裝，正埋下信任危機的種子。

真實傷害已有鮮明案例，潛在影響極易鑽調解身份不透明的空子。有的當事人接到“法院短信”後，因擔心影響徵信匆匆還款，後來才發現所謂“滯納金”遠高於法定標準；也有的當事人則把真正的法院傳票當作詐騙短信忽略，最終面臨強制執行。調解機構以法院之名行事，當事人會因疑慮容易做出錯誤判斷，一些欺詐行徑也獲得了最佳掩護的機會。更值得警惕的是，調解書可能成爲虛假訴訟的工具。最高人民法院公佈的典型案例顯示，有當事人捏造事實騙取民事調解書，並據此申請參與執行財產分配，最終被以虛假訴訟罪判處有期徒刑。此外，身份混淆帶來的心理暗示也不容忽視。正如有當事人坦言：“現在看到‘調解’兩個字就警惕，誰知道是不是又來騙人的？”

面對質疑，一些機構辯稱“普通號碼發調解短信會被屏蔽”。珠海中院與三大運營商的協作實踐早已證明，通過“政務短信平臺”或“白名單”機制完全能解決技術困局。技術問題早就有解，“共道雲們”缺的是對規則的敬畏。對公衆而言，掌握基本辨別能力同樣至關重要。真正的法院調解通知會包含訴訟法院名稱、案號、調解案件號等完整信息，且全國法院統一短信發送號碼爲123688。對非此號碼發送的“法院信息”應保持警惕，並通過法院官方渠道覈實。

調解本是化解矛盾的橋樑，不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。2024年以來，青島全市法院訴前調解案件總數21.4萬件，訴前調解成功14.6萬件，多年穩居山東省首位，訴前調解成功率在65%以上，多元解紛工作成效明顯。共道雲模糊身份的行爲，影響的不僅是整個調解行業的公信力，甚至會讓真正合規的調解組織失去羣衆基礎。國家建立多元化糾紛解決機制的初衷，不能被這些“李鬼”行爲消解。

名不正則言不順，言不順則事不成，規範調解機構身份標識已成當務之急。青島市市南區人民法院雖表示“會對調解組織進行一定的監督和監管”，並承諾受理市民對調解態度、語氣等方面的投訴，但監管明顯滯後於現實問題。根本解決方案在於建立清晰的規則框架，調解機構應在短信、電話、文書等各環節明確標識自身身份，不得使用可能引起混淆的法院擡頭或標識。同時，需註明“本機構爲法院特邀調解組織，非法院下屬機構”等說明。法院方面則應強化事前監督，對委派調解案件實行全流程身份透明管理。在發送調解通知時，可採用“法院委派調解”的雙擡頭模式，既表明案件來源，又區分調解機構與審判機關的不同角色。

陽光下的司法，容不得任何僥倖僞裝。調解機構開展工作，必須堂堂正正亮明身份，不能披着法院的外衣。只有讓每一次聯繫都清清楚楚、明明白白，才能真正取信於民，維護法治的權威與公正。名正言順，是調解工作的底線，更是司法公正的基石。

信網評論員 秦璐

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