昔硬拉租補到75萬戶稱地方不出錢 賴政府今挨批情勒埋單

租金補貼持續發放至2026年。本圖爲示意圖。記者侯永全/攝影

內政部日前以財劃法修正後地方自有財源增加爲由,發函地方政府要求各縣市自籌一定比例的租金補貼經費。OURs都市改革組織研究員廖庭輝質疑,這就是中央請客,地方買單,地方政府看到的是「補貼沒有遵照計劃走,戶數想加就加,還要情勒我們埋單」,當然更加火大。

廖庭輝在臉書撰文指出,全國型租金補貼始於2007年「整合住宅補貼資源實施方案」,當時的確有地方自籌經費,比例介於10%至40%不等,隨着補貼戶數增加,地方自籌款也提升,2015年地方約負擔27.3%、2020年約23.2%,目前內政部打算的「中央出75%,地方出25%」也與過往的分擔比例基本符合。

廖庭輝指出,2022年3月,內政部豪氣推出「300億租補」,並把目標戶數訂爲50萬戶,翻了4倍多,完全沒有跟地方政府討論,還財大氣粗地說租補的錢、審覈全由中央來,地方也沒意見,反正出錢是老大,後續卻因審查業務龐大,2023年初要求地方政府幫忙,當然極其不滿。

「隨着賴清德總統上臺,不僅沒有謹慎規劃補貼方案,反而大手一揮把補貼額度拉到75萬戶。」廖庭輝指出,內政部也知道補貼不可能持續下去,因此在「百萬戶租屋家庭支持計劃草案中將補貼額度逐年調降,從今年的75萬戶,降到2026的63萬戶,後年重回50萬戶。並以財劃法通過爲由,重新要求明年地方負擔25%的經費,產生爭議。

他接着羅列3大質疑,首先,補貼易放難收,既然知道沒錢,就不應該提高額度,把75萬戶降回50萬戶,等於是讓現有領租補的戶數驟減3分之1。但是過去因爲租補漲上去的房租,難道房東會考量租補減少就把房租降回去嗎?當然不可能,租屋市場會因此產生嚴重動盪。

他續指,從地方政府角度,當年是中央拍胸脯保證地方不用出錢,因此也無權針對增加租補戶數說三道四,現在中央重新說「租金補貼經費地方本來就應該負擔」,卻掩蓋金額大幅膨脹的事實,相較5年前,地方政府的租補自籌經費翻了5.67倍,當然就是「中央請客,地方買單」。

他也說,內政部說因爲財劃法地方有錢了,所以理應出錢,「百萬戶租屋家庭支持計劃草案」早在去年覈定,當時根本還沒有財劃法,但內政部已經計劃中表示要調整租補標準,逐年降低戶數,因此不管有沒有財劃法,內政部都是沒錢,但上面說要75萬戶,當然要叫地方政府幫忙。

廖庭輝說,目前財劃法與地方補助款爭議未了,至今無法完全確定地方政府最後增加多少經費。在這種狀況下,一紙公文要求地方政府拿出那麼多錢出來,地方政府當然強烈反彈。地方政府看到的是「補貼沒有遵照計劃走,戶數想加就加,還要情勒我們埋單」,當然更加火大。