爲何設定5％左右的經濟增長目標？權威解讀來了

人民網北京3月5日電 (高清揚)3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。同日，國務院新聞辦舉行吹風會，請政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽，政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀，並答記者問。

對實現5%左右的經濟增長目標充滿信心

政府工作報告指出，2025年國內生產總值增長預期目標爲5%左右。對此，沈丹陽認爲，今年設定5%左右的增長目標符合中國實際，符合經濟發展規律，對實現目標充滿信心。

他提出，今年開年以來，以人工智能爲代表的中國科技火爆出圈，文化旅遊消費繁榮活躍，春節期間的文化旅遊消費火爆，製造業採購經理指數(PMI)等多項指標數據印證了當前中國經濟運行穩中有進的良好態勢。

同時，近些年新產業、新動能快速成長，新能源汽車、光伏、造船等一批產業達到全球領先水平，人工智能相關產業爆發式增長，中國經濟增長正換上強勁的新引擎。

此外，一攬子增量政策和存量政策正持續發揮作用，特別是今年實施多年未有的更加積極有爲的宏觀政策組合，勢必爲經濟增長提供強有力的政策支撐。

將政策資源更多“投資於人”、服務於民生

政府工作報告提出，實施更加積極有爲的宏觀政策。如何體現“更加積極有爲”？陳昌盛從四個方面進行了解讀。

陳昌盛表示，從取向看，這是首次提出“更加積極的財政政策”，將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”調整爲“適度寬鬆的貨幣政策”；從力度看，貨幣政策將更好發揮總量和結構雙重功能，適時降準降息，加大對實體經濟的支持力度，降低社會綜合融資成本；從節奏看，要儘可能早落地，儘可能發揮政策的最大效能；從組合看，進一步強化宏觀政策取向一致性，加強一致性評估，加強各個部門間的協同配合，還要聚焦突出問題，整合政策資源集中發力，打出組合拳，發揮“1+1>2”的政策效果。

此外，關於宏觀政策，報告還有一些新的提法。例如，強調將政策資源更多“投資於人”、服務於民生，旨在通過形成經濟發展與民生改善的良性循環，在穩增長、穩就業中更好地促進高質量發展。

突出“三個發力” 實施“一項行動”

今年政府工作報告重點提到提振消費。談到在促進消費方面面臨的挑戰，沈丹陽表示，當前有三個重點問題需要加大力度深化解決，即要解決消費能力不足的問題、解決優質供給不足的問題、解決消費環境進一步改善的問題。

沈丹陽介紹，爲解決上述問題，今年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎上，還要突出“三個發力”和實施“一項行動”：“三個發力”就是要從促進增收減負提升消費能力、增加優質供給創造有效需求、改善消費環境提升消費意願這三個方面來共同發力；“一個專項行動”即提振消費專項行動，目前有關部門正在制定行動方案和配套政策，會盡快出臺實施。