瑞銀:陸全年經濟增長目標 兩會估設5%左右
該行相信,本次會議或以「穩增長」爲中心,強調加碼宏觀政策支持以提振內需,並將「提振居民消費」列爲重要任務。
汪濤認爲,大陸官方將把一般公共預算赤字率設定在4%左右,並可能提出發行超長期特別國債人民幣(下同)2兆元以支持消費品以舊換新、企業設備更新和長期重點專案、發行5000億至1萬億元特別國債用於銀行注資、發行4.5兆元或以上的地方政府專項債以支持地方融資平臺債務置換及推動房地產去庫存和基建投資。
瑞銀高級中國經濟學家張寧預計,大陸官方將加大對消費及居民部門的財政支出,包括將以舊換新補貼規模擴大一倍以上、設立生育和育兒補貼計劃、提高城鄉居民基礎養老金支付水準及政府對基本社保的財政補助水準。此外,政府或將繼續嚴控地方融資平臺隱性債務增長,基建投資增速可能有所放緩、不過仍保持在高個位數。
長期來看,這些市場期待已久的結構性政策有助於逐步提振居民信心、釋放長期消費增長潛力,不過,該行估計,與社保相關的財政支出增加規模可能不會很大。此外,政府可能設立全國範圍的育兒和生育補貼,不過具體政策細節可能不會在兩會期間公佈、或到今年稍晚的幾個月推出。此外,政府還可能進一步降低服務業的市場準入門檻,並取消一批現有的行政性限制消費購買的規定。