外籍實習生少三分之二!旅宿業缺工6千人 觀光署擬放寬條件

旅宿業缺工議題未解,勞動部去年8月開放僑外生任職旅宿業,至今僅1人申請。聯合報系資料照

旅宿業缺工議題未解,勞動部去年8月開放僑外生任職旅宿業,至今僅1人申請。觀光旅館業者指出,今年印尼實習生大幅縮限人數,「整體外籍實習生少了三分之二」,致缺工問題更嚴峻;觀光署表示,目前旅宿業缺工人數約5000至6000人,僑外生約10多人申請通過,外籍實習生則不到500人,效果確實不理想,會再爭取放寬身分證、既有核準人力的期限等條件。

觀光署日前指出,旅宿業有機會在下半年局部有條件開放移工,國民黨立委陳菁徽今在立法院質詢時表示,勞動部去年開放僑外生任職旅宿業,但至今僅1人申請,旅宿業低薪,導致旅館業專案媒合服務執行率差。

觀光署表示,目前旅宿業缺工人數約5000至6000人,觀光科系僑外生目前確實僅1人申請;勞動部去年8月開放非觀光科系僑外生,經80小時以上訓練能取得資格,這部分目前也僅10幾人申請通過,而外籍實習生審覈通過者也不到500人。

觀光署坦言,並非所有缺口都由外籍人力補足,盼本國人力也能投入,目前看數字確實成效不盡理想,會持續向勞動部爭取多面向放寬外籍人力,像是放寬身分別、既有核準人力的期限等,以利補足人力缺口。

中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧說,目前飯店到餐飲及房務缺工佔5至6成,並非因爲薪資低,而是疫情造成就業市場結構改變。現在觀光旅館平均薪資約3.5萬以上,若加上其他福利、加班費及三節獎金,平均薪資都有4萬元以上,較疫情前2.8萬元高出許多。

「不是不聘用臺灣人,而是真的找不到人做服務業」,卓倩慧指出,在移工開放前,只能依賴僑外生或外籍實習生,但外籍實習生實習結束就需回他們的國家,在全球缺工情況下,家境較好的僑外生不一定會想留在臺灣,也可能會想去其他國家,目前僑外生畢業後留臺比例不如預期,甚至連日本也來臺灣搶工。

卓倩慧表示,今年旅宿業缺工幅度比去年更嚴重,由於過去印尼實習生來臺人數過多,引起印尼政府關注,印尼當局進一步調查發現,來臺的印尼實習生都是所謂的職訓中心學生,並非正規大學的實習生,因此今年大幅度限縮人數,導致整體外籍實習生少了三分之二。

卓倩慧說,旅宿業工作需要時間專業訓練,盼政府開放移工進來的年限至少3至5年,因爲光是訓練就要半年,完全上手也需1年。

對於外界認爲旅宿業低薪比例高,卓倩慧強調,全臺觀光旅館僅117家,佔臺灣旅宿業比例低,其他數量較多的商務旅館及民宿薪資本來就較低,盼能將觀光旅館獨立考量。

卓倩慧無奈表示,近3年電費漲了7成,基本工資每年調整,食材成本也因疫情通膨嚴重,觀光旅館業者爲照顧員工只能撐住,但相關成本就會反映在房價及餐食價格;若外國旅客有一定的來客量,相信業者都很願意回饋給員工。

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