圖表看時事/川普新關稅!一圖看亞洲各國調整變化 日本15%可能是下限
日本本田生產的車輛廿三日停在橫濱一處工業港口。日本首相石破茂說,根據日美貿易協議,美國對日本車的關稅稅率將從百分之廿五降至百分之十五。路透
美國總統川普宣佈日本對等關稅稅率從百分之廿五降至百分之十五,中央大學經濟系教授吳大任昨說,百分之十五應是亞洲各國的下限,日本談判籌碼比臺灣好很多,只能談到百分之十五,臺灣想要談到比日本低「不夠務實」,估臺灣稅率落在百分之廿至廿五區間。中經院長連賢明則說,日本農產品看起來都開放,臺灣和南韓應該會被要求比照。
亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生指出,日本政府承諾對美投資五千五百億美元,會對目前還在談判的國家構成極大壓力,但日本國債已經非常高,如何投資五千五百億美元?此舉可能惡化日本財政。其次,日本過去嚴格守住不開放汽車業、稻米等農產品,這次卻完全接受,這些未來可能面臨國內嚴重反彈,「百分之十五是談不好的結果」。
邱達生表示,政府對談判設定不低於日韓,以及不會降低國民健康、確保糧食安全等底線,就是不會放棄對美豬美牛及進口稻米等立場,如今日本都讓了,臺灣就會面臨是要退讓底線,像日本獲取低稅率?還是寧可拿到高關稅,但堅持底線?「又要稅率不高於日韓,又要守住底線,已經不可能」。
吳大任認爲,美國在亞洲外交軍事政策中,與日本、南韓關係最好,日本對美非常重要,加上日本人口比臺灣多一億人,日本對美國開放市場比較有意義,談判籌碼比臺灣好很多,臺灣要談到比日韓低不夠務實。其次,日本去年對美國貿易逆差六三○億美元,臺灣卻高達七三九億美元,談判結果有可能比日本好嗎?此外,日本加碼投資美國高達五千五百億美元,臺積電加其他科技廠到美國投資金額可能不到三千億美元,更不可能爭取到比日本好的結果。
吳大任說,即使以日本從稅率百分之廿四降到百分之十五、降九個百分點,如果因爲臺灣對美國談判態度較日本軟,頂多再降一點,所以臺灣最終可能落在百分之廿至廿五。
至於對臺經濟表現衝擊,吳大任指出,美國對各國加徵高關稅,一定會造成全球貿易量下降,對臺灣出口非常不利,例如美對歐盟關稅高達百分之卅,歐盟對臺零組件需求就會下降,打擊臺灣出口。因爲目前仍是關稅百分之十豁免期,廠商提前拉貨,把今年甚至明年貨都先備齊,到了八月一日對等關稅生效後,出口會馬上出現反轉,連主計總處都估下半年經濟成長率只有百分之一,但他覺得這還是建立在最樂觀情境,「我認爲下半年經濟成長率變負的可能性極高」。
亞洲國家對等關稅變化 製表/馮克芸