天長市廣陵街道：“三微共治”讓社區治理“無微不至”

本文轉自：人民網-安徽頻道

近年來，天長市廣陵街道聚焦基層治理難點，積極探索創新治理模式，做精“微網格”、做實“微協商”、做優“微服務”，以“三微共治”不斷提升基層社區治理水平，着力解決羣衆急難愁盼的“關鍵小事”，持續提升轄區居民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

做精“微網格”，築牢治理根基

“永福路興業銀行門前人行橫道，有一處背陰路面，雨雪天氣會積水，到了冬季長期結冰，極易造成行人、車輛摔倒。”“益民小區老舊住宅樓改造，施工搭建的腳手架突出，路過羣衆反映有安全隱患，建議對接施工單位，設立警示標識。”近日，天福社區黨羣服務中心會議室內，身穿紅馬甲的社區網格員們你一言我一語，交流着自己“一畝三分田”裡的“大事小情”。

廣陵街道實施“微網格”治理，構建“橫向到邊、縱向到底”的網格化治理體系，將發現問題的“神經末梢”植得更深。該街道以400戶左右爲標準，劃分96個“微網格”，並搭建了“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級鏈條，把基層黨建、民生服務、平安建設、小區治理等相關職責細化到“微網格”，推動網格化管理向小區、樓棟、商圈延伸，形成“支部建在網格上、黨員融入網格中、事情辦在網格內”的高效治理模式。

做實“微協商”，凝聚治理合力

“部分老舊小區通訊管線像‘蜘蛛網’，不僅影響美觀，還存在諸多安全隱患。”在天一社區召開的民主協商議事會上，社區黨委書記唐來平提出，希望與移動、廣電、電力及相關部門協同配合，開展“空中蜘蛛網”整治行動，讓老舊小區更敞亮、更安全。

廣陵街道依託“城市合夥人”，凝聚治理合力，創新構建“微協商”體系，通過組織駐區單位、居民參與社區事務協商，暢通居民表達訴求、駐區單位參與治理的渠道，確保“大家的事大家商量着辦”，實現社區治理從“獨角戲”到“交響曲”的轉變。

該街道採取“線上線下”相結合的方式，設立“居民議事廳”“板凳議事會”等民主協商議事平臺，不斷提高居民參與度和協商效率，讓羣衆身邊的熱點、難點問題，既“看得到”又“管得了”。爲確保協商過程規範化、成果實質化，社區建立健全議題收集、意見反饋、成果落實的閉環機制，保證協商議題來源於民、服務於民，每一項協商成果都能得到有效執行和跟蹤反饋。

做優“微服務”，創新治理模式

“公共收益不透明，業主質疑聲不斷，物業公司收不到錢，有的物業公司直接‘撂挑子’，留下了‘爛攤子’，12345市長熱線投訴不斷。”廣陵街道天寶社區黨委書記尤紅梅坦言社區治理面臨的痛點。

今年初，該街道創新服務模式，拓寬服務範圍，在市紅色物業管理服務中心支持下，將黨組織嵌入物業管理鏈條，聯合社區、業委會和物業企業構建起“三方共治”架構，開創性推行“信託+公證”共建共治物業管理新模式。這一模式通過設立“信託基金池”，把物業費、公共收益等納入第三方託管賬戶，由公證處全程監督，讓小區業委會從“旁觀者”變爲“參與者”，物業公司從“管理者”轉向“服務者”，業主從“被動接受者”升級爲“主動監督者”。

爲破解羣衆“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”的難題，該街道在強化社區服務效能的同時，建立延時服務工作制度，實行工作日1小時延時服務、雙休日週六值班、安排全科社工AB崗值班服務，爲居民提供高齡補貼、救助申請、養老認證等服務。今年以來，已通過延時服務接待居民350餘人次，呼應了居民實際需求，讓辦事居民“不白跑、不撲空”。

“居民的‘心上事’，就是街道社區的‘上心事’。今後，我們聚焦基層治理難題，進一步細化‘三微服務’，努力讓轄區居民羣衆獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”天長市廣陵街道黨工委書記曹文香說。（劉世軍 葛建高）