時論廣場》政治干預學術自由 坐井觀天（張瑞雄）

教育部長鄭英耀宣佈，7所與大陸國防軍事工業密切關連的大學，俗稱「國防七子」，我方學校不宜交流。圖爲國防七子之一的北京理工大學大學部開學典禮。（中新社）

政府最近對於與中國大陸高校的交流與學歷採認問題愈發嚴格，從不承認「統戰部」直屬學校學歷，到將「國防七子」列入黑名單，讓臺灣的高等教育陷入政治干預的陰影之下。

學術自由是大學教育的核心價值，而高等教育應該是一個培養人才、追求知識、促進創新的場域。如今臺灣的高等教育政策卻逐漸被政治干預所影響，今年的大學校長會議上，原本應該是大學校長討論學術發展的場域，卻變成了政府官員宣傳「抗中」的場合。政府不僅沒有提供資源來提升國內大學的國際競爭力，反而不斷強調政治風險，限制學術交流的自由。

不可否認，大陸的學術研究和科技發展已大幅超越臺灣。在許多領域，如人工智慧、自駕車與航太技術等，大陸大學的研究已名列前茅。例如被禁的哈爾濱工業大學在泰晤士世界大學排名（THE）中勝過臺灣任何一所大學，臺灣若限制與這些學校的合作，只會讓自己變成井底之蛙。

許多臺生選擇赴陸求學，部分因爲當地學校提供更多資源與機會，部分則是因爲臺灣高等教育本身的問題，包括教師薪資低落、學術環境封閉、政府補助不足等。如果政府不承認這些臺生的學歷，未來這些臺生畢業後恐怕只能選擇留在大陸或前往其他國家發展，導致臺灣人才進一步外流。

另一方面，這種「政治先於學術」的決策模式，將導致臺灣的學術環境更加封閉。國科會與教育部應該思考，臺灣的學術發展如何與世界接軌，而不是一味地畫地自限。美國雖然在某些領域對中國進行科技封鎖，但並未完全禁止與中國學者的交流，日本也採取靈活的方式進行學術交流。相較之下，臺灣政府的禁令顯得過於極端僵化，也缺乏相應的配套措施。

政府的政策完全不考慮赴陸求學學生的處境，許多赴陸就讀的臺生，並非因爲政治立場而選擇中國，而是基於更好的教育資源與生涯發展考量。例如許多臺生的父母在大陸經商，他們選擇就讀當地大學只是順應家庭與職涯需求。政府應該考慮如何制定更靈活的政策，而不是一刀切地阻礙這些學生回臺發展。

從學術標準來看，臺灣如果單方面不承認這些學校的學歷，將顯得相當不合理。全球許多國家，包括美國與歐洲國家，仍然承認這些學校的學歷。若賴政府僅以「統戰」、「防中抗中」爲理由拒絕承認這些學歷，不僅顯得政治化，也可能損害臺灣的學術公信力。

面對當前的學術交流困境，政府應該思考更平衡的政策，而不是一味地禁止與對岸大學的合作。例如單純的師生交流、學術會議參與等，是否真的涉及國安風險？政府應該與學界充分溝通，而非片面做決策。

臺灣的高等教育目前面臨嚴峻挑戰，包括學歷貶值、人才外流、國際排名下滑等。在這樣的背景下，政府現在應該要做的是強化臺灣學術體系的競爭力，而非限制學術自由。學術應該超越政治，學術交流應該基於專業標準，而非政治考量。過度的政治干預只會讓臺灣的學術環境更加封閉，也無法真正保障國家的安全。（作者爲臺北商業大學前校長）