上海市靜安區：“多格合一”促基層工作協同高效

來源：光明日報

“謝謝你們，這麼多人爲了我們的事加班加點。”

“多虧有了街區管理工作站解難題，讓我們居委會卸了心裡的擔子。”

近日，記者來到上海市靜安區南京西路街道採訪，在“鉅富長”街區管理工作站了解到這樣一個案例：家住靜安區延安中路877弄的一戶三樓居民，投訴附近一家社區白領餐廳油煙擾民。

城管在工作過程中發現，餐廳後廚排煙設施確實正對着居民窗戶，但是餐廳油煙排放距離投訴人的直線距離又符合相關規定。餐廳後來也加裝了油煙淨化裝置，但仍不能徹底解決油煙味重的問題……

街區管理工作站成立後，問題出現轉機。在工作站黨羣工作者聯絡召集下，投訴人、大樓、餐廳、居委會、城管和區生態環境局等召開協調會，幾經協商，雙方都相互理解，餐廳也積極採取措施減輕油煙影響，最終達成共識。

當時擔任街區管理工作站站長的濮駿一告訴記者，以前按照條線，問題處置往往交到居委會，但由於缺乏專業支撐，協同力量弱，很難從根子上解決問題。成立街區管理工作站後，由職能部門牽頭，聚焦問題，形成治理合力，也減輕了居委會的負擔。

進一步明確基層治理權責，破解“小馬拉大車”的問題，是爲基層減負的一項重要任務。街區管理工作站的設立，是靜安區爲基層減負賦能率先推出的舉措，通過進一步做實條塊聯動、執法聯勤工作機制，合力破解跨部門、跨行業、跨領域的“三跨”問題。

濮駿一說：“現在，各條線部門溝通更順暢，聯動更高效，管理事項不分‘你我他’，只有‘我們’，大家同擔共責，積累的工作知識能切實用到基層治理中。”

2024年12月，上海市委常委會議審議通過《關於堅持黨建引領推進“多格合一”不斷探索超大城市基層治理新路的意見》，並作爲2025年上海市委辦公廳、市政府辦公廳一號文件予以印發。

所謂“多格合一”，是指通過完善網格劃分標準，將城運網格、警務網格、綜治網格、黨建網格等多種網格進行“合一”，全面整合街鎮現有管理力量，推進條條協同、條塊聯動和政社互動，夯實聯勤聯動力量，形成城市基層治理合力。

靜安區委黨建辦主任韓鬆介紹：“在‘多格合一’機制下，實行街鎮區域的綜合網格治理，能有效促進基層力量進一步整合、資源進一步下沉，最大程度填補管理服務空白，形成長效管理機制。”

2月18日，上海召開全市黨建引領網格治理工作部署培訓會。會上明確，把黨建引領網格治理作爲提升超大城市基層治理精細化水平的有力抓手、作爲進一步健全完善基層治理體系的關鍵之舉、作爲構建超大城市治理共同體的有效路徑，推動網格管理向管理服務並重、社會主體多元共治、更大範圍更深層次各方利益協調的網格治理演進。（記者 顏維琦）