三季度如何穩經濟？北京推出六大專項行動

北京上半年全市地區生產總值超過2.5萬億元、同比增長5.5%。7月22日上午，上半年首都經濟形勢解讀和民生重點領域發展成效新聞發佈會舉行。北京市發改委副主任張鑫在會上表示，本市上半年經濟回升向好態勢不斷鞏固，經濟運行主要指標好於預期，各項工作實現"時間過半、任務過半"。經濟社會運行呈現出"態勢穩、動能足、保障實"特點。三季度，本市將實施六大專項行動，推動首都經濟社會平穩運行和高質量發展。

謀劃打造一批文旅消費新地標

首項專項行動就聚焦"提振消費"。本市將加力落實深化改革提振消費專項行動方案，圍繞奧林匹克中心區、"兩園一河"、大運河、南中軸等謀劃打造一批功能區級的文旅消費新地標，東西南北一體化推動全域旅遊發展。抓好演唱會、會展以及世界乒聯中國大滿貫、中國網球公開賽等重點活動和暑期、中秋、國慶、冬季等重點時段，系統謀劃融合消費新場景。

第二項行動聚焦產業強基行動。張鑫提到，本市構築高精尖產業發展高地，支持新能源汽車高端零部件項目在京落地，加快打造手術機器人技術創新中心，推動海淀、昌平兩個市級未來產業先導區向國家級升級，高水平舉辦2025年世界機器人大會和世界人形機器人運動會。加快"雙標杆"城市建設，年底實現公共算力供給規模達4.5萬P，推進模型基礎架構、複雜推理大模型等關鍵技術攻關，推動醫療健康、政務服務等首批標杆場景建設見效。組織實施一批國家級、市級綠色低碳先進技術示範工程，推動國家綠色技術交易中心平臺全面開展交易；制定綠色先進能源和低碳環保產業發展實施方案，加快房山新型儲能示範產業園和氫能產業園區等建設；多措並舉保障全年綠電外調規模達400億千瓦時以上，加快推動第五立面光伏應用。激發文化產業發展活力，推動創建北京中軸線國家文物保護利用示範區，推進琉璃河國家考古遺址公園建設，大力支持"科技+文旅""科技+文博"等新業態發展，結合城市更新打造更多"小而美"的文化微地標。

力爭"無事不擾"企業突破50萬戶

本市聚焦企業的痛點難點堵點問題，提出第三項企業護航行動，完善企業訴求響應和反饋機制，爲企業經營保駕護航。主要是：做好本市民營經濟促進條例立法論證，支持民營企業牽頭承擔重大技術攻關任務。加快清欠中小企業賬款，深入開展"暢融工程""千企萬戶大走訪"等中小企業融資服務。服務外資企業再投資，"閉環式"解決外資企業訴求。發佈全市統一的輕微違法免罰事項清單，力爭"無事不擾"企業突破50萬戶。

三季度，本市紮實推動一批標誌性改革舉措落地見效，將"改革賦能行動"作爲第四大專項行動，着力激發經濟社會發展活力。推進全國統一大市場建設，推動本市促進市場公平競爭立法，探索建立公共數據分級分類授權機制，推動北京證券交易所大力發展國債交易市場。深化重點領域改革，一體推進教育、醫療、文化等領域事業單位改革，出臺新能源上網電價市場化改革方案。擴大高水平對外開放，建設國際法商融合示範區，推動國際貿易"單一窗口"向口岸物流、服務貿易等環節拓展，促進內外貿規則制度銜接融合。

第五個專項行動爲投資促進行動。着力提高投資效益，持續優化投資結構，更好發揮投資對擴需求優供給的作用。穩定擴大民生投資，集中力量推動一批重大基礎設施、公共服務設施建設，切實將更多資金資源"投資於人""服務於民生"。強化產業投資引進和落地保障，用好新型政策性金融工具，發揮政府投資放大效應加快培育發展新動能。積極促進民間投資，在污水處理、垃圾處理、停車等領域加快形成一批新的示範項目。加快構建房地產發展新模式，聚焦軌道站點周邊等設施較爲完備地區大力建設"好房子"，加大新開發居住區配套設施建設力度。

三季度新增4000個以上中小學學位

此外，本市還將實施"民生暖心行動"，加力增進民生福祉，把民生實事辦實辦好。將繼續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，把民生實事辦實辦好。推動高質量充分就業，全年歸集發佈不少於10萬個高校畢業生就業崗位。促進公共服務普惠均衡，出臺普惠托育試點政策優化方案，推進新型集團化辦學，新增中小學學位4000個以上，新建5個緊密型城市醫療集團，全年建設籌集保障性租賃住房5萬套（間）、竣工各類保障性住房8萬套（間）。加大力度實施交通綜合治理，開通地鐵17號線剩餘段、6號線南延，建設麗澤商務區站、新龍澤站等軌道交通微中心。推進花園城市高品質建設，打造20條城市畫廊。全年建成20個無界公園。推進六環高線公園建設，實現溫榆河公園二期等濱水空間對外開放。

"上半年的穩與進，爲完成全年經濟社會發展目標任務打下堅實基礎。下半年，外部環境更趨複雜嚴峻，世界經濟增長動能減弱，貿易壁壘增多，同時本市消費恢復基礎仍不牢固，重點產業增長仍有隱憂。但我們也要看到，國家政策工具箱儲備充分，本市新能源汽車等重點項目產能提升，文商旅體深度融合激活消費需求，經濟增長的內生動能穩步增強，保持經濟穩定增長有基礎、有條件。"張鑫表示，下半年，本市將着力統籌發展和安全，全力做好重大活動服務保障，着力立足當前謀劃長遠，高質量編制"十五五"規劃，着力推進改革開放和擴大內需，全力穩住經濟大盤，着力打造創新發展亮點，拓展科技應用和產業成長空間，着力精準解決民生問題，全力以赴完成年度目標任務。

文/北京青年報記者 武文娟