“新”裡有數丨“經濟第一大省”專項債如何“撬動”更多活水？

2024年，在全國地方政府專項債券新增限額3.9萬億元中，廣東獲得新增專項債券額度達5085億元，額度在全國各省區中最高。

“經濟第一大省”如何利用新增專項債優勢，撬動更多資本活水，進一步擴大有效投資？新一年，新增專項債又有哪些新投向？《“新”裡有數》專訪廣東省財政廳廳長陳國煌，透過專項債的投向和使用，看“經濟第一大省”有何新變化？

陳國煌：我們所處的位置是廣州到湛江高速鐵路的建設現場。這條高鐵在省內連接了從廣州到湛江沿途七個城市，同時也是連接粵港澳大灣區、海南自貿港和北部灣城市羣的一條的高速鐵路，重要性可想而知。

這條高鐵總投資額達到998億元，其中資本金佔50%，主要採用專項債的模式籌集。目前，已經到位的資本金達421億元，也撬動了銀行信貸資金跟投。資金順利到位，有力保障了項目順利推進，有望今年底實現高鐵全線通車。

記者：去年，廣東獲得的新增專項債規模佔到全國首位。這背後反映了什麼？

陳國煌：去年，廣東獲得的專項債規模是5085億，債券規模排在全國各省份最前列，這裡面主要有兩個因素。

我們有債務空間，又有好的項目，因此才能爭取更多專項債資源支持。這也是廣東經濟大省勇挑大樑的體現。無論是經濟建設各方面的工作，還是財政各方面的工作，我們都時刻把廣東的工作放到一個經濟大省去考量、去謀劃。

記者：廣東同時也是地方政府專項債券項目“自審自發”試點地區之一，目前“自審自發”工作開展情況如何？

陳國煌：專項債券支持項目都在廣東省內。實行“自審自發”後，由省市部門審批項目，會更直觀、更直接地瞭解項目實質情況，溝通也會更加及時，審批時心中有數，提高工作效率和資金的使用效益。

記者：去年，廣東成爲首個在港澳兩地發債的地方政府。您也親自帶隊到港澳地區發債，效果如何？

陳國煌：我到港澳地區去做路演推薦的時候，感覺到香港、澳門金融界投資者以及政府部門，對廣東到香港、澳門發行地方債非常支持，也非常歡迎。去年9月份，我們在香港發債，最終有效訂單認購倍數達到11.4倍，足見港澳投資者對廣東的信心。

除了認購地方政府債以外，港澳投資者也可以採取直接投資等方式，進一步加大對大灣區投資。而這也是我們選擇到香港、澳門發債的一個重點考慮：不僅僅是籌集資金，更是一種宣傳、溝通、交流的方式。

記者：廣東一直也在提要不斷推進粵港澳大灣區發展，財政領域有哪些舉措？

陳國煌：大灣區建設向縱深推進過程中，財政領域跟港澳的交流對接也越來越多。比如，科研經費項目的申報，我們向港澳科研機構、科研人員開放，並且建立了科研資金的跨境使用機制。

我們去年還專門舉辦了粵港澳大灣區高端會計人才培訓班。在交通基礎設施聯通以外，我們在科研、會計服務等方面也在進行主動對接，都得到了大家的歡迎。

（總檯記者 郭翔宇 林麗麗 劉帆 林銘浩 鄧裕達）