日經:川普2.0不會切斷臺美關係 但更複雜且難預測

臺美關係示意圖。圖/聯合報系資料照片

美國總統川普不分敵友祭出關稅措施,美國長期合作伙伴之一的臺灣似也無法倖免。「日經亞洲」說,川普重返白宮後不會斬斷臺美關係,但會讓它們變得更復雜、難以預測。

川普去年在競選期間,曾多次指控臺灣「偷走」美國的晶片生意,並暗示臺灣過度依賴美國的軍事保護,卻未支付應有的費用。

今年1月,川普進一步揚言要對臺灣出口的半導體課徵100%關稅。本週稍早,臺積電宣佈加碼1000億美元(約新臺幣3兆2915億元)投資美國半導體,顯示憂心忡忡的臺灣正試圖安撫川普。

國防合作長期以來一直是臺美關係的支柱,但川普的交易主義手法可能會使臺灣面臨更大的財政壓力。在川普第一任期內,他的政府批准超過180億美元的對臺軍售,其中包括F-16V戰鬥機和M1A2T戰車等主要國防裝備。

然而,川普認爲武器銷售是金融交易,而非安全保障。套一句川普的前國安顧問歐布萊恩(RobertO'Brien)的話來說,現任總統「將臺灣視爲一個非常富裕的國家」,而不願意「爲臺灣的國防買單」。

「日經亞洲」指出,如果這種模式持續下去,臺灣可能面臨更大壓力,必須購買更多美國製造的武器,且非作爲戰略框架的一環,而是爲了彌補臺美之間的貿易失衡。

這不僅會加劇臺灣國防預算壓力,還會引發臺灣內部對此類軍事開支永續性的爭論。此外,臺灣推動本土防禦能力建設,例如開發雄風飛彈和國產潛艦的努力,可能會因過度依賴美國軍售而受阻。

更令人擔憂的是,川普政府可能會加速轉變,讓美國外交政策的交易性質更強,其安全承諾越來越取決於華府的直接經濟或戰略利益。

這種態勢已在其他地區顯現,例如川普曾向北大西洋公約組織(NATO)盟國施壓,要求它們增加國防開支;也要求日本和韓國爲駐軍支付更多費用。

報導說,除了貿易和國防之外,川普的孤立主義外交政策還可能損害臺灣的國際地位。總統賴清德政府積極尋求參與「跨太平洋夥伴全面進步協定 」(CPTPP)及世界衛生組織(WHO)等全球性組織,以擴大臺灣的國際影響力。

不過,川普的外交政策始終優先考量雙邊協議,甚於多邊主義。他在第一任期內退出世衛,並拒絕參與CPTPP談判,顯示他更重視國家經濟利益,而非促進盟友的國際地位。如果川普繼續推行「美國優先」外交政策,臺灣可能會失去美國外交支持,在國際上進一步被邊緣化。

短期內,臺灣仍將依賴美國的安全合作,但可以加速發展本土國防工業,以減少對外依賴。在經濟方面,臺灣可以轉向與日本、韓國和歐盟建立更深的夥伴關係,特別是在半導體、綠色能源和數位貿易領域,以減輕川普單邊貿易措施帶來的風險。

此外,加強與東南亞國家的貿易關係,也有助臺灣經濟版圖多元化,並確保在全球供應鏈中的彈性。

「日經亞洲」說,川普2.0不會斬斷臺美關係,但肯定會讓它們變得更加複雜且難以預測。爲了維護自身利益,臺灣必須採取更積極主動的外交和經濟策略,避免受制於美國外交政策的變動。