讓“指揮棒”迴歸本位

督查檢查考覈，是發現問題、促進工作、檢驗成效的“指揮棒”。統籌規範督查檢查考覈，是爲基層減負的重要一環。如果這根“指揮棒”頻頻跑偏，異化爲基層單位“填表迎檢”、“材料比拼”、“痕跡競賽”的“加壓閥”，不僅會背離它的初衷，也會成爲基層的沉重負擔，催生出新的形式主義。

曾幾何時，一些地方的督查檢查存在“重痕不重績、留跡不留心”的現象。檢查組一到，基層單位便緊急切換至“迎檢模式”：幹部放下手頭民生實事，轉而突擊補臺賬、整材料、拍照片、做筆記，忙於填表格、作總結、寫報告。更有甚者，將“材料厚不厚、好不好”作爲評判工作優劣的主要標準和羣衆滿不滿意、問題解沒解決的重要依據，導致不少基層幹部把大量時間和精力花在“美化材料”上。這種“唯材料論”的錯誤傾向，不僅扭曲了基層工作導向，更助長了弄虛作假的歪風。

中辦、國辦不久前發佈的《整治形式主義爲基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》）全文，注重對督查檢查考覈“正本清源”，對不實之風按下了“剎車鍵”，也爲基層幹部送上了一顆“定心丸”。《若干規定》直擊痛點，明確提出“上級部門到地方督查檢查考覈調研，不得動輒要求見主要負責同志，不得頻繁要求基層填表格報材料”、“不把是否開會發文、拍照留痕、製作學習筆記等作爲評判工作優劣的標準，不得工作剛部署就安排督查檢查考覈”、“不得向同一地方反覆安排督查檢查事項，不得就同一事項層層對同一地方開展督查檢查”等要求。這些“不得”，字字千鈞，既劃出了督查檢查考覈的紅線，也彰顯出爲基層鬆綁減負的堅定決心和鮮明態度。

《若干規定》還向考覈中的“繁瑣哲學”開刀。針對現實中一些考覈體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現“千分制”、“雙千分制”等問題，《若干規定》明確要求“壓減考覈指標，壓縮提供材料的文字量，突出考覈重點，不層層加碼，不‘搭車’設置考覈內容”，作出“考覈應當化繁爲簡，不搞‘千分制’”的規定，有利於地方和部門破除傳統思維、路徑依賴，以考準考精考實爲出發點，切實優化精簡考覈體系、指標和方式，真正考出實績、考出能力、考出作風。這不僅是制度的“瘦身”，也是理念的革新：考覈不是爲了打分和排名，而是爲了檢驗成效和促進工作。

當督查檢查考覈真正迴歸“重實績、看實效”的本位，多關注羣衆的滿意度、問題的解決率、發展的含金量，讓實幹者有舞臺、讓形式主義無市場，基層幹部才能從繁多的迎檢考覈中解脫出來，更好地幹事創業。

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