讓文明之光 鑄就高質量發展之魂

清晨的沱江泛着粼粼波光，兩岸綠道上晨跑的市民與志願者擦肩問好；傍晚的旭海時代商圈燈火通明，改造後的老舊小區裡飄出羊肉湯的香氣，孩童在“五美庭院”的紫藤花架下嬉戲……

這是一幅動靜相宜的動人畫卷，也是簡陽十年爲期，創建“全國縣級文明城市”的生動實踐。

5月23日，全國精神文明建設表彰大會在京召開，簡陽首次獲評“全國縣級文明城市”。對城市而言，這不僅是含金量極高的榮譽，更是對城市能級、品牌和綜合實力的認可。

自2015年踏上全國文明城市創建的征程，簡陽這座有着“天府門戶”之譽的城市，秉持着“創建爲民、創建惠民、創建靠民”的理念，將文明基因深植城市肌理，讓文明之花在雄州大地絢麗綻放，爲城市品牌注入了全新活力，走出了一條以創建促發展、以文明潤民心的蝶變之路。

戰略重構中的文明實踐

站在成渝地區雙城經濟圈建設的歷史座標上，簡陽市委、市政府以超前的視野洞察到：文明城市創建絕非簡單的榮譽爭奪戰，而是重構城市發展邏輯的起點。

制度構建首當其衝。簡陽構建起“1+10+5+N”立體指揮體系，市委書記、市長雙指揮長領銜，十大專項提升行動專班協同，5個專職工作組與N個責任單位形成攻堅合力。完善“黨建引領+共治共享”治理模式，常態化開展“進網入格”行動，形成公共空間三級網格治理體系。依託智慧蓉城平臺打造文明創建數字模塊，創新“實時交辦+提級督辦”雙軌閉環機制，問題辦結率達90%以上。

事無鉅細方顯作爲。在簡陽，多項民生痛點被納入“三色管理清單”；沱江兩岸的露天燒烤攤搬進了統一規劃的集市，油煙監測系統實時守護藍天；簡陽市人民醫院周邊便民停車系統，讓曾經擁堵的巷道重現暢通；尤安村的“職業經理人掙分+道德銀行積分”，把物質文明成果與精神文明成果“雙掛鉤”，在崇德向善中凝聚奮進力量。這些看似細碎的改變，實則是簡陽以“繡花功夫”重塑城鄉治理邏輯的縮影。

“以前辦營業執照要跑三趟，現在掃碼上傳材料，一杯茶沒喝完就收到了電子證照。”來簡陽創業的李先生髮出如是感慨，印證着“簡易陽光”政務品牌帶來的變革。當30項高頻事項實現“秒批秒辦”、當企業訴求處置滿意率突破90%，“園區政務服務分中心+園區企業服務中心+助企專員”服務體系，實現“園區事園區辦、企業辦事不出園”……簡陽正將“文明軟實力”轉化爲“發展硬支撐”。

機制創新下的善治之光

94個黨組織將主題黨日活動開到菜市場、工地上，2951名黨員化身“文明管家”，在45個網格中織就共治網絡，累計開展文明交通、文化文藝、醫療健康、環境保護、科學普及等志願服務活動1494場次。這些服務隊，正是簡陽“黨建引領 志願創城”機制的生動註腳。

實施“創建民意”工程。堅持傾聽民意，面向社會徵集羣衆最期盼的“創文十件事”，徵集羣衆“金點子”。實施“創建共享”工程。堅持事關民生的財政投入優先保證、事關民生的利益問題優先解決。開展“城市更新優化”工程，升級改造背街小巷45條、老舊小區90個，打造示範路口10個，持續提升城鄉品質，讓市民共享創建成果。實施“創建鄉風”工程。全面推進文明村鎮創建，深入開展移風易俗，評選優秀村規民約20個，開展魅力鄉村競演、“三下鄉”文化惠民活動等各類農村精神文明建設活動百餘場。截至目前，簡陽市文明村鎮創建率達94%。着力打造沱東生態農場農村精神文明建設連片示範區，建設村美人和、鄉風文明簡陽典範。

“這場‘文明趕考’，考的是黨委政府的初心，更是羣衆的真心。”簡陽市委相關負責人介紹，近年來，聚焦羣衆反映強烈的基礎設施、城市管理突出問題，簡陽市深入開展文明養犬、城鄉接合部環境提升等“十大專項提升行動”，交辦問題4547個，推動整改4267個，倒逼項目實施落地落實，着力解決羣衆煩心事、身邊事。

讓身邊的事感動身邊的人。近年來，簡陽市紮實開展先進典型推介活動，堅持幫扶禮遇道德模範。聯動省曲協舉辦“感動雄州”第五屆道德模範表揚大會，編排由簡陽道德模範、身邊好人演繹的公益歌曲《身邊》，通過先進典型專題展覽、專題宣講會、公益展演，吸引數萬人參與，厚植崇德向善社會氛圍。

簡陽用制度化的禮遇機制，讓德者有得、好人好報成爲城市信仰。

在射洪壩街道改造一新的老舊小區裡，72歲的張淑芬每天都要擦拭新裝的電梯：“以前爬6樓喘得慌，現在帶孫子上幼兒園，坐上新安裝的電梯就不費力了。”12個完成改造的老舊小區，不僅加裝了智慧安防系統，更通過“黨員+羣衆+設計師”共商機制，讓650戶居民親手繪製了家園藍圖。

當4100餘人次鄉村振興專家人才“組團式”巡迴服務，聯動培養本土高素質農民4358人、農業職業經理人1937人；當800公里農村供水管網貫通最後一戶農家，當120個5G基站覆蓋偏遠村落，簡陽用基礎設施的“城鄉同標”，托起了農民“家門口的詩與遠方”。

更宏大的變革在制度層面醞釀。簡陽以智慧化管理和全域聯動作業推動治理效能升級，整合城市管理、交通治理、社區微治理等模塊數據，依託“智慧簡陽”城市文明治理平臺，建立數據共享聯盟鏈，打造“任務智能分派—難點提級調度—過程全程監督—問題閉環處置”全流程工作體系，實現問題處置三日辦結率超95%，城市治理效能顯著提升。堅持傾聽民意，依託12345便民服務熱線，收集市民關於小區管理、環境衛生、民生服務等意見建議百餘條，把市民對日常生活的“訴求清單”變成文明城市創建的“責任清單”，收集羣衆反映強烈的突出問題156個，有效解決犬吠擾民、鄉廚食品安全等矛盾問題133件。

人民城市的幸福承諾

站在“全國縣級文明城市”的新起點，簡陽的文明長卷正翻開更具深意的篇章。

在依江金水社區生活空間24小時服務驛站的“微心願”清單上，從“空調溫度再調低兩攝氏度就更舒服了”到“建議增加電動車維修工具”，每一條心願都是市民對城市文明的期待，以社區綜合體爲核心，這裡統籌規劃佈局“便民服務、文化、體育、教育、醫養”五大特色生活場景，讓全齡居民的需求都可在此得到滿足。便利“入圈”，幸福“出圈”，簡陽持續做優社區服務功能，爲居民提供“家門口”“樓底下”的貼心服務。

夜幕降臨，在鰲山公園一帶，琳琅滿目的攤位聚集，吸引衆多市民前來消費，形成了獨特的夜經濟消費場景。近年來，簡陽市充分利用現有資源，就近打造便民集市，爲流動商販“安家”，通過“煙火經濟+文明治理”模式，規範設置20處便民攤區，打造夜間經濟場景，實現市容管理與民生需求雙贏，城市“顏值品質”雙提升，成爲簡陽“夜經濟與文明共生”的鮮活註解。

教育、醫療、養老等領域的“隱形工程”同樣浸潤着文明底色。依託“菜食住行購、教科文衛體、老幼站商園”等民生設施，打造菜市書屋、主題商鋪、文明餐館、紅色車站、普法長廊等文明實踐空間，整合社區健身“小遊園·微綠地”“糖廠記憶”社區博物館等陣地，構建交通距離15分鐘內可達的“文明實踐圈”。這些滲透日常的溫暖細節，讓“文明城市”不再是抽象概念，而是可觸可感的真實生活。

在蜀陽社區“糖廠記憶”博物館，老式製糖工具與全息投影技術交織，講述着簡陽從農耕文明向工業文明躍遷的故事。簡陽通過打造“甜蜜蜜”文明實踐志願服務品牌，培育非遺文化傳承——糖畫糖人進社區等9個特色文明實踐志願服務項目，傳播蜀陽社區“糖廠”文化的同時，帶動青少年動手實踐，推動形成勞動光榮的正確價值觀。常態化開展“小修小補修理鋪”“流動的磨刀匠”“共享工具間”“溫情暖語”等既便於羣衆參與，又能解百姓憂、暖百姓心的特色服務品牌。

這種古今交融的智慧，同樣體現在鄉村治理中。尤安村的“道德評議會”沿襲了古代鄉賢議事傳統，又注入了現代元素：村民通過手機小程序提交議題，系統自動生成“文明指數雷達圖”；遍佈城市的電子屏滾動播放好人好事，5G網絡讓在外打工的村民也能直播參與評議。

夜幕下的沱江大橋，車流織就金色的光帶。這座從“東灌文化”中走來的城市，用十年創建之路詮釋着最深層的文明邏輯——每一位市民都成爲文明的執筆人，城市終將書寫出直抵人心的幸福詩行。(簡軒)