彭蕙仙專欄》內外夾擊 非核家園要縮手了？

「2025非核家園」政策爲提高太陽光電和風力發電的綠電佔比，全臺瘋狂種電、開發電場，對生態及農漁民生活造成影響甚至傷害。（圖／美聯社）

823重啓核三公投雖然沒過關，但影響民進黨能源政策的大環境似乎已出現變化。首先是美國跨黨派參議員提出強化臺灣能源的法案，鼓勵臺灣使用核能；其次，環境部日前發函臺東陸域風電業者，表達對該項風電開發計劃「不鼓勵也不支持」的態度，且強調環評將會嚴審把關。

美國參議員直接提案鼓勵臺灣使用核能，以及環境部對綠電開發案以正式公文表達立場鮮明的態度，都是過去非常罕見的情況，因此引發外界高度關注。

美國聯邦參議院外委會亞太小組主席芮基茲和該小組民主黨首席議員昆斯，日前共同提出《2025年臺灣能源安全與反禁運法案》，該法案從強化臺灣韌性、提高美臺國家安全的角度，提出對臺灣能源政策的建議，包括擴大美國對臺灣液化天然氣（LNG）出口，以及鼓勵臺灣使用核能；此外，該法案也授權成立「美臺能源安全中心」，以促進美臺能源安全與韌性的對話及學術合作，顯示美國國會對臺灣能源積極介入的態度。

事實上，美國商會已連續多年對臺灣的能源表達憂慮，在今年的《2025年臺灣白皮書》中，也提到臺灣必須要提供穩定、可預測的電力；美國在臺協會（AIT)更在今年不只一次提到，美國可以提供包括核能及電網技術等全方位的能源解決方案。AIT處長谷立言甚至直白表示，美國已經準備好可以協助臺灣引進既有的核能及新興技術，也樂意幫助臺灣解決核廢料儲存的挑戰。點明引進新興核能技術及處理核廢料，這兩大賴政府關切的議題，外界多解讀，這其實已經在爲臺灣重啓核電打預防針。

如今美國聯邦參議員直接提出法案，鼓勵臺灣使用核電，更被外界視爲是823重啓核三公投後，美方挺核態度更爲明確的重要訊號。

民進黨政府從前總統蔡英文提出「2025非核家園」政策以來，爲提高太陽光電和風力發電的綠電佔比，全臺瘋狂種電、開發電場，對生態及農漁民生活造成影響甚至傷害，引發各地民衆抗議不斷，但是基於政府發展綠電的需要，經濟部向來高度支持風、光綠電開發，而環境部對相關開發案所涉及的環評爭議，往往站在落實非核家園政策及開發業者的立場，因此常常引發民衆不滿，各地抗爭不斷。

海岸線長達176公里的臺東，被認爲是風機林立下臺灣僅存的完整海岸線，不過，風電業者計劃在臨海沿線設置58支陸域風力發電機，並已展開說明會及網路意見調查，引起居民強烈反彈，當地已有3500多人連署反對該風電開發。

對此，經濟部日前發函給業者指出，相關開發案可能造成東部景觀及居民生活環境受到嚴重衝擊；環境部則直接表明，一定會考量民衆生活品質、確保環境優先的態度，嚴格審覈相關開發案。

經濟部和環境部對風電開發案表達出「不那麼力挺」的態度，頗令人有「耳目一新」的感受，讓人聯想到，政府綠電大開發的步伐正在趨緩；若再考慮前述美國參議員的提案，民進黨堅持多年的非核家園政策是否已走到了死衚衕，賴政府準備縮手了？值得觀察。

（作者爲資深媒體人）