彭蕙仙專欄》電業法修正 臺電錢坑依舊難填

立法院經濟委員會24日審查電業法部分條文修正草案，經濟部長郭智輝（見圖）列席備詢。（劉宗龍攝）

立法院24日初審通過《電業法》部分條文修正草案，重點包括放寬綠電交易，以及爲了提高投資效率及供電穩定，臺電維持現行經營型態等重點。

《電業法》在2017修法時要求臺電須在2026年1月1日前拆分爲發電、輸配、售電3家子公司，而臺電則轉型爲控股母公司。然而，總統賴清德上任後，行政院於2024年7月決定臺電維持綜合經營，也就是臺電仍爲一家從發電、輸電到售電的單一企業型態。經濟部的說法是，受到近年國際地緣政治變動及疫情的影響，能源價格出現劇烈波動，爲了穩定電力供應加上達成淨零轉型，電力相關設施都需要大量投資，因此，臺電還是以能整合各功能及資源的綜合組織型態，最能發揮經營效益。

這番說詞或有幾分道理。不過，老實說，以目前全臺三不五時跳電、斷電、停電的拙劣供電錶現，再加上電價變動都要經過電價審議委員會決定，很難想像一旦臺電分拆，有誰會願意接手輸配電的業務？經濟部摸摸鼻子、順應工會訴求，維持臺電一家獨大，也是不得不然。

再說，賴政府的電力政策一團混亂，一家臺電就已經管得皮皮剉，分成3家未免太過複雜，恐怕已遠遠超過經濟部長郭智輝的管理能力了。

近年臺電大量增資，2023年增資1500億元、2024年增資1001億元，2年間增資2501億元，是原資本額本的7成5，短時間內出現如此巨大的增資幅度，如果換作是一般上市公司，早就該發佈重訊了吧！

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤24日駁斥在野黨有關政府已撥補臺電3000億元的說法，強調其中的2500億元是「增資」不是「撥補」，也就是說，政府補助臺電的錢只有500億元。這種掩耳盜鈴的說法實在太可笑了！臺電2次增資都說是「私募」，但其實最後都是經濟部埋單。經濟部掏的錢難道就不是政府的錢？難道就不是納稅人的錢嗎？

臺電增資爲的是彌補虧損，而在民進黨政府既定的能源政策下，臺電的「錢景」依然看淡。既然財務如此惡劣，而要肩負的政策任務又十分艱鉅，老實說，臺電也確實沒有分拆的本錢。在可預見的未來，不斷以高價購電的臺電，虧損只會愈來愈多，然後臺電就漲電價，加上接受政府撥補。人民左手繳稅，政府再撥錢給臺電，然後右手用更貴的費率繳電費，等於是被剝2次皮。這就是愚蠢的能源政策造成的後果。

這次修《電業法》刪除了原本銷售對象僅限用戶的規定，放寬了再生能源的售電業間可交易。表面看來，未來發電業者的餘電可以用更好的價格，賣給有需要的售電業。不過，賴政府也未免太「未雨綢繆」了吧！

目前綠電的發電比只佔15％，企業搶買綠電都不夠，哪來餘電可以等待更好的買家？就算達到民進黨綠電佔20％的目標，談這個議題都嫌奢侈。助長綠電炒作，意義何在？或許，綠電進度慢，畫個大餅也能充充飢。大家就慢慢等吧！（作者爲資深媒體人）