彭蕙仙專欄》民進黨減碳 世紀詐騙
賴清德總統日前在國家氣候變遷對策委員會宣佈,2032年減碳目標爲減量30至34%、2035年減量36至40%。(本報資料照片)
《氣候變遷因應法》實施即將滿2年。總統府「國家氣候變遷對策委員會」(以下簡稱「變遷會」)日前舉行第3次委員會議,最重要的決議是推出新的國家減碳目標,除了提高原先所訂的2030年減碳目標外,又另外訂了2032年2035年的減碳目標。按總統賴清德及環境部的說法,新的減碳目標爲的是「展現政府部門對於推動淨零轉型、國家永續的決心。」但實際上就是推遲減碳檢驗的時程到賴清德可能的第2任之後,妙用之處如前總統蔡英文的「2025非核家園」一樣,也就是:卸任之後跟我無關啦!
聯合國氣候峰會在2015年的《巴黎氣候協定》要求各國應提出在2020年以後的氣候行動,訂定「國家自定貢獻(以下簡稱NDC),並每5年更新提交。2018年民進黨政府覈定的NDC目標值爲:2020年較基準年(2005年;下同)減2%、2025年減10%、2030年減20%。
實施結果,蔡政府2020年僅減碳1.88%,換言之,第1階段就跳票了,接下來的第2、3階段要如何達標?於是,蔡政府在2022年11月28日推出「NDC強化目標版」,把2030年的NDC目標調高爲24%±1%,所以減碳目標要往後看得更高更遠;至於2025年的NDC,大家就「親戚麥計較」好嗎,以後少談,因爲不重要了啦。
蔡英文於2023年2月15日公佈施行《氣候變遷因應法》,再次拉長國家溫室氣體長期減量目標,明定「2050年溫室氣體淨零排放」。到了2050年都不知道換了幾任總統了,誰還記得誰該負責。
隨着核電按時退場、綠電持續落後,賴清德掐指一算,2030年的NDC不可能達標,萬一到時還是他執政怎麼辦?於是,聰明的賴政府也學起了蔡政府的緩兵之計,把NDC的目標值拉高、但驗證的時程往後延,以「變遷會」爲平臺,賴清德宣示新的NDC目標:2030年減量28±2%、2032年32±2%、2035年38±2%。
以上新目標的重點其實是賴清德一定已不在位的2035年,2032年最多也只可能在任半年不到,2030年可以拚一下。但是,可以想像,2032及2030這2個年分只是賴政府大內宣的配角,不會是重點,畢竟才上任8、9個月,就開了2035年這種竹竿票,司馬昭之心也未免太明顯了,所以就先用2030年更高的目標來墊檔一下,表示賴政府確實有減碳的決心,不然怎麼會把2030年的目標都往上提高了4~5個百分點?
但慢慢地大家就會發現,賴政府將越來越少談2030、多談2035,因爲賴清德的2035就像蔡英文的2025,都是別人的事了。
環團認爲,賴政府訂定的NDC太保守了,如果真要達到蔡政府的「2050年溫室氣體淨零排放」,那2035要減52%纔有可能。唉,環團還是太把民進黨政府的話當真了!賴政府能不能做到2035年減量38±2%,都還有極大的變數呢。
依賴清德的說法,要達到政府以上宣示的目標,有三大前提:一、2030年後逐步降低天然氣佔比;二、2032年後再生能源發電佔比超過50%;三、2035年前必須全面淘汰燃煤電廠。這三點有哪一點做得到?按賴政府正如火如荼準備大蓋天然氣接收站的氣勢,哪有要讓氣電在2030年後逐步退場的樣子?2032年綠電超過50%?這更是天方夜譚。
所以說,民進黨的減碳目標是世紀最大詐騙,沒有之一。