免保育教育費爲何從大班開始?專家解讀
從今年秋季學期開始,免除公辦幼兒園大班的保育教育費,民辦幼兒園參照當地同類型公辦幼兒園免除水平,相應減免保育教育費。此政策實施預計在今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出共計200億元。此政策實施,短期會帶來哪些影響?從加大財政對教育的投入來看,又能帶來哪些長遠變化?
免保教費覆蓋人羣的選擇
有何考慮?
免保教費政策針對的是幼兒園大班兒童,有何考慮?
中國教育科學研究院教育財政研究所所長 王建:從教育方面來看,從大班到小學是一個過渡階段,大班階段形成的認知、計算各方面能力,對小學非常重要。
第二,大班的普及率可以說是最高的。據統計,每年升小學、升入初中的學生中,受過一年到三年學前教育的學生達到了99.6%,受益人羣最廣。
第三,可行性與財政支撐能力也非常重要,目前的政策是比較科學可行的。
免保教費政策
將會產生什麼影響?
對於公辦或者民辦不同性質的幼兒園來說,這次新政可能會產生什麼影響?我們需要做哪些準備?
王建:這次政策的出臺,可以作爲未來免費教育的一種輔力,未來學前教育的普及率會繼續上升,我們要在各個方面做好準備。目前,國家的政策是大力發展公辦園,特別是人口集聚的地區或者學前教育資源短缺的地區要加快發展公辦園。同時,國家也在大力扶持普惠性民辦幼兒園,強調各地要建立普惠性民辦園的資助標準,此外,在師資等其他方面也得要做出相應的配套措施。
免費學前教育政策試點
成效如何?
這次政策之前有21個省市試點了學前教育免費的政策,總的效果如何?
王建:目前有些省市實現了免費學前教育,取得了非常重要的成效。第一,加快了學前教育的普及,前不久我們到一些地方,特別是西部地區做了調查研究,發現實行免費以後,他們的毛入學率大幅度提升,很多西部省份學前教育毛入學率超過了全國平均水平。
第二,在改善民生、保障民生方面也發揮了很重要的作用,減輕了家庭的經濟負擔,促進了家庭脫貧,經濟社會效益非常顯著。
如何把學前免費資金用好用到位?
未來要投入的這筆錢,怎麼樣才能用好用到位,怎樣做好相應的評估和監管?
王建:我覺得學前免費資金的使用,應該出臺一系列管理辦法,規定使用的範圍和方向。第二,在加強監管的過程中,要儘可能把每分錢用好,真正把政策的紅利轉化爲民生的實惠。
編輯 陳豔婷