美債做談判籌碼 楊金龍贊同
金管會主委彭金隆(左起)、央行總裁楊金龍、財政部長莊翠雲10日出席立法院財委會。 圖/姚志平
楊金龍財委會發言重點
美國總統川普主導貿易戰升級,但9日突然宣佈關稅暫緩90天,臺灣持續和美方協商,對於央銀能否以持有的美債部位,當做談判的籌碼,央行總裁楊金龍10日表示,「建議相當好」,如要和美國談判,會告訴對方,美國因應赤字要發行公債融資,臺灣對美債一向都是長期持有,不是買了又拋售,對降低美國融資成本有所貢獻。
楊金龍赴立院財委會進行專題報告並答詢時,多名立委關注外匯存底持有美債部位,也有立委認爲,持有美債可做爲談判籌碼。楊金龍說,對等關稅雖暫停90天,但不確定性揮之不去,關鍵是各國與美方談判結果,各國談判應有成效,「唯一途徑還是要跟美國好好談」。
先前央行副總裁朱美麗曾在財委會上指出,央行外匯存底有92%去買美債,此一情況也引來立委的關注,楊金龍對此澄清說,,這說法是錯的,目前外匯存底持有美債約8成以上,且央行對美債佔外匯存底比重沒有期望值,目前評估8成以上是理想水位。
楊金龍強調,匯率一直在變動,央行調節是減緩新臺幣波動,但不會操控升貶,外匯存底部位中除8成是美債,其餘部位還有歐元、澳幣等一籃子貨幣。
另有立委提到,美方在談判過程,是否會要求盟友將手中一部分快到期美債,換成超長期低利公債,增持美債同時並協議債券利率?楊金龍直接了當的說「此舉不切實際」,美國公債殖利率是美國金融市場重要影響因子,如果照此發展,投資人信心會受影響甚至可能會引發金融危機。
他還明確的表示,關稅暫緩當然帶來遞延或連動的影響,不確定性因素沒辦法消除,影響就會持續下去,對金融市場還是會造成波動,面對關稅戰威脅,政府應未雨綢繆,雖有3個月時間可以觀察,但提早準備仍是必要的。
楊金龍判斷,川普後續談判上會稍微放鬆,但目前中國與美國硬碰硬,這部分還是會對全球經貿造成影響;行政院推出880億元出口供應鏈支持方案,政府是以當前狀況評估,過一段時間後,仍要繼續評估額度是否足夠。