美媒：美國能從中國製造業增長中學到什麼？

來源：環球時報

美國《工業週刊》網站3月18日文章，原題：美國可以從中國的製造業增長中學到什麼？ 儘管中美在貿易問題上存在不同觀點，但不可否認的是，中國是“世界工廠”，2024年中國的製造業產出佔全球近30%。中國是全球最大的商品出口國，電子、紡織、機械和鋼鐵等行業是其產能的主要驅動力。

中美貿易爭端導致兩國相互提高進口關稅和實施出口管制。這些措施製造了貿易摩擦，卻沒有創造社會價值。一個建設性的做法是研究中國在電動汽車、太陽能電池板領域的戰略以及出口政策，從而找出能爲振興美國製造業帶來啓發的潛在經驗。

中國在電動汽車和太陽能電池板行業的成功，證明其戰略性產業政策的有效性。中國將這些行業視爲減少對化石燃料依賴、解決環境污染問題以及在高增長行業中佔據領先地位的重要領域。

通過綜合運用補貼、稅收優惠和基礎設施投資等措施，2024年中國電動汽車佔全球電動車銷量的62%。同樣，中國在太陽能電池板行業的主導地位凸顯了其產業政策在促進綠色能源製造業發展方面的成效。2024年，中國生產了全球80%以上的太陽能電池板，並降低了全球太陽能產品的成本。

中國軟實力的提升對推動更多出口也起到了重要作用。通過共建“一帶一路”倡議等項目，中國建立了一個龐大的基礎設施和貿易路線網絡，將中國與歐洲、亞洲、非洲及其他地區連接起來。通過促進經濟互聯互通，中國不僅推動了自身經濟的發展，還加深了與參與國的聯繫，將自己定位爲這些國家發展中不可或缺的合作伙伴。

借鑑中國在製造業領域的做法，以下建議有助於美國振興其國內製造業生態系統。

有針對性的補貼和激勵措施：美國應爲電動汽車、電動汽車電池、藥品和半導體等新興產業提供有針對性的補貼和稅收優惠。這可能包括對製造商和消費者的直接補貼、對充電基礎設施的投資，以及鼓勵國內生產電池等關鍵零部件的政策。這些舉措旨在減少對外國供應鏈的依賴，增強國家安全。

投資研發與創新：增加對研發的公共投資對於保持技術領先地位至關重要。美國應優先考慮人工智能、量子計算和先進材料等新興技術，這些技術對未來製造業的競爭力至關重要。應鼓勵學術界、產業界和政府之間的合作，以培育充滿活力的創新生態系統。

構建有韌性的供應鏈生態系統：美國應投資基礎設施和產業集羣，構建更加一體化的供應鏈系統。這可能包括支持關鍵材料本土化生產的政策、對物流和交通基礎設施的投資，以及促進製造商之間合作的舉措。主要目標領域包括半導體、稀土元素和先進製造技術。

積極主動的出口政策：美國應採取更積極主動的方式，支持國內製造商進入新市場。這可能包括談判貿易協定、提供出口融資以及投資基礎設施以改善貿易連通性。通過拓展新市場，美國製造商可以實現更大的規模經濟，並減少對國內需求的依賴。

解決勞動力短缺和技能差距問題：投資勞動力發展對維持強大的製造業至關重要。美國應專注於培訓和提升工人技能，滿足先進製造技術的需求。這可能包括與教育機構建立合作關係、開展學徒制和職業培訓項目。此外，使用先進的機器人和人形機器人可以擴充現有勞動力，幫助解決勞動力短缺問題。中國在這方面一直處於領先地位。美國可以借鑑中國的做法，投資機器人技術和自動化，提高生產率並保持競爭力。（作者Christopher S.Tang，王從譯）