六部門聯合出臺指導意見 爲提振和擴大消費注入金融動能

人民日報海外版記者 徐佩玉

記者日前從中國人民銀行獲悉，爲完善擴大消費長效機制，更好滿足消費領域金融服務需求，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、商務部、金融監管總局、中國證監會等六部門近日聯合印發《關於金融支持提振和擴大消費的指導意見》（以下簡稱《意見》），引導金融機構從消費供給和需求兩端強化金融服務，滿足各類主體多樣化融資需求，推動擴大高質量消費供給，助力釋放消費增長潛能。

《意見》從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優化消費環境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措。

根據《意見》，商品消費、服務消費和新型消費是金融支持消費的重點領域。

在推動擴大商品消費方面，《意見》圍繞重點場景和重點人羣，創新優化消費信貸產品，滿足消費者差異化、個性化消費需求，繼續做好消費品以舊換新金融服務，強化金融支持外貿企業拓內銷力度，完善內貿險服務，擴大外貿優品消費。

在重點支持發展服務消費方面，《意見》增加對批發零售、餐飲住宿、家政服務、養老托育等領域經營主體的融資支持，助力挖掘基礎性服務消費潛力；圍繞文化旅遊、體育、娛樂、教育培訓、居住服務等領域創新融資模式，促進激發改善性服務消費活力。

在助力培育新型消費方面，《意見》提出探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式，加強金融創新，開發適合新型消費特點的金融產品和服務。

擴大消費領域金融供給，需要提升金融機構專業化服務能力。《意見》提出，強化結構性貨幣政策工具激勵。鼓勵引導金融機構針對批發零售、住宿餐飲、文體娛樂、旅遊、教育、居民服務等服務消費重點領域的各類經營主體發放貸款，支持其提升服務消費供給質效。設立服務消費與養老再貸款，額度5000億元，對21家全國性金融機構以及5家屬於系統重要性金融機構的城市商業銀行發放的服務消費重點領域貸款，可按照貸款本金的100%申請再貸款。用好用足支農支小再貸款額度，對其餘地方法人銀行機構發放的服務消費重點領域涉農、小微企業貸款，給予相應支持。

提高居民收入水平是激發居民消費潛力、提振消費的關鍵支撐。《意見》提出，要夯實宏觀經濟金融基礎，深入實施創業擔保貸款政策，創新家庭財富管理金融產品，支持居民就業增收，優化養老、健康等保險保障體系，積極培育消費需求。

爲優化消費環境，《意見》提出，支持金融機構聚焦“食、住、行、遊、購、娛、醫”等重點消費場景，持續推進支付便利化建設，有效提升現金、銀行卡、移動支付、數字人民幣等各類支付方式的兼容性，爲消費者提供更高效、便捷的支付體驗；持續提升適老化支付服務水平，優化重點領域外卡受理環境，深化信用卡消費與各類場景的合作，有效滿足老年人、外籍來華人員等羣體支付服務需求；鼓勵試點地區在消費領域積極穩妥推行數字人民幣。

來源：人民日報海外版