賴欲過境紐約遭擱置？旅美學者曝「中美談判敏感期」：川普需安靜的舞臺

美中兩強博弈。（示意圖:shutterstock/達志）

總統賴清德原訂下（8）月拜訪我方3箇中南美洲友邦，並預計於4日過境紐約，不過卻有多家外媒披露，賴此次取消行程，系因美國總統川普拒絕過境安排、尤其是紐約停留而遭延後。對此，旅美教授翁履中今（29）日分析，美中之間正處於關稅重談的敏感階段，而川普正需一個「安靜的舞臺」，來鋪陳日後的川習會，賴清德過境案被擱置，就是川普認爲此刻跟北京談判更重要，不想讓臺灣搶戲。

綜合《金融時報》、《海峽時報》等多家外媒引述知情人士消息，並報導指「美國川普政府通知臺灣，不得在往返行程中過境紐約」，實則系因是美方基於北京反對，在中美貿易談判敏感期內，選擇不開放紐約過境。不過府方28日則宣佈，考量國內正值颱風災後復原階段，且政府正與美方協商關稅議題，因此賴清德總統「近期暫無海外訪問安排」。

對此，翁履中29日清晨於臉書撰文分析，指出賴清德不得過境紐約，真正的原因是川普與北京現在正處於關稅重談的敏感階段，而川普需要一個「安靜的舞臺」，來鋪陳10月或11月的川習會，因此不容許有太多擾動。

翁履中亦指，川普的政府裡，只有川普一人說了算，賴清德過境案被擱置，就是川普認爲此刻跟北京談判更重要，不想讓臺灣搶戲。翁屢中說明，這不是臺灣外交努力不夠，甚至也不算是臺美關係的基礎出現重大變化，而是希望達成對中交易的川普，眼裡沒有空間給臺灣。

「但這並非絕望，賴清德過境能否成功，從來不只是取決於華府，也取決於北京的反應，」翁履中語鋒一轉，當北京認爲臺灣總統過境是一種威脅，就會強力反對，美國就會多想一層。翁履中也指，換言之，賴清德若能調整兩岸關係，讓兩岸局勢穩定，讓北京「無法提出有效抗議」，美國也就沒有非要壓縮臺灣空間的壓力。

對於美中關係，翁履中也分析，美中之間的節奏回到了「控溫」模式，而臺灣必須要懂得，在這場局勢中，「臺灣還有沒有機會成爲讓美國『放心安排』、北京『無法動怒』的對象，而不是夾在兩強之間被動等待命運的棋子。」

最後，翁履中強調，面對美臺關稅即將揭曉，不管關稅數字高低，臺灣可能都還要面對川普政府要求擴大對美國的投資的壓力，不要爲了讓國人安心，就美化臺美關係。翁履中也補充，面對川普，真的不能再懷抱臺美關係史上最佳的想像，而是清醒一點、接受現實，纔有機會翻轉處境。