賴清德520演說「罕見不提兩岸」 美智庫專家點明原因

賴清德20日發表就職總統1週年演說。（路透）

臺灣總統賴清德今（20日）就職滿1年發表談話，演說全文對於兩岸、中國大陸罕見隻字未提，僅在演說後答覆媒體提問時籲兩岸和平對話、強調「和平無價，戰爭沒有贏家」。美國智庫專家分析，賴清德演說避談兩岸，反映了賴政府擔心中美貿易戰降溫的後續效應；另有專家認爲賴此舉試圖讓臺灣免於成爲地緣政治局勢的攻擊目標。

英國《衛報》20日分析，臺灣前任總統蔡英文領導的民進黨2016年贏得大選以來，北京切斷所有與臺灣的一切聯繫與對話，賴清德接棒上臺之後對於北京侵擾行爲表現的態度比蔡英文更強硬，他上週甚至宣稱臺灣面臨類似1930年代歐洲的威脅，分析人士紛紛預測賴的就職週年談話將延續強硬立場。

賴清德就職總統將滿1週年之前，共軍軍機、艦艇擾臺數量明顯增加。臺灣政府日前公開示警，中方可能對於賴總統就職1週年演說採取報復或先發制人的行動，不排除共軍在賴演說後幾天內軍演，也可能發動政治作戰擾亂臺灣民心。

然而賴今天談話全文完全沒有提到兩岸或中國大陸的併吞計劃，重點擺在減少碳排、因應美國川普政府關稅舉措、緩和國內政治動盪、要成立主權基金等等。賴在演說後答覆記者提問時表示，臺灣會加強防禦以抵擋中方入侵或武統臺灣。他強調臺灣是愛好和平的國家，臺灣社會珍惜善意，他將堅持致力於和平，「和平無價，戰爭沒有贏家」，但臺灣在誠心追求和平之餘不能抱持天真心態。他呼籲北京重啓與臺灣的平等對話，只要彼此尊重、維護尊嚴，兩岸能以交流取代包圍，以對話取代對抗。

總部位於紐約的全球政治風險諮詢業者歐亞集團（Eurasia Group）中國問題總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）指出：，北京與華府達成貿易緊張局勢降溫的協議，這引發的臺北的憂慮，擔心臺灣問題會否出現在日後的中美談判桌」，意指臺灣擔憂的是北京可能設法讓美方長期支持臺灣的立場軟化，「賴清德在高調演說的場合並未重提此前對於中方威脅的觀點，如此不確定感也許是原因之一」。

分析家認爲，賴清德這次的演說比以前更爲剋制。法媒「法國24臺」（France 24）引述法新社報導，美國智庫大西洋理事會全球中國中心（Atlantic Council's Global China Hub）非常駐研究員宋文笛說：「賴清德緩和發言力道，讓臺灣保持低調，以避免在地緣政治不確定因素之中成爲任何一方的攻擊標的。」

川普政府4月2日公佈對臺灣的對等關稅稅率32%，暫緩90天期間維持基礎稅率10%，雙方4月已完成第一輪談判。美聯社分析，賴清德在演說以「朋友之間的摩擦」形容臺美貿易緊張局勢，在臺灣與華府貿易談判之際展現樂觀論調。他表示，臺灣將持續對外採購與自行研發武器等方式加強國防，並與盟友「肩並肩」以展現威懾力。