控管融資公司 金保法先上路

融資公司規模日益龐大恐釀風暴，立專法控管的呼聲不斷，金管會也對此問題再度表態。圖／本報資料照片

融資公司納管進度

融資公司規模日益龐大恐釀風暴，立專法控管的呼聲不斷。金管會副主委陳彥良22日表示，現在重點應該解決消費者保護問題，而金保法是立即、最快也有明確的法源依據，且罰度也比其他金融業法更重。

金管會也對此問題再度表態，一是融資公司不是特許行業，不會吸收存款、不會產生系統性風險；二是消費者保護纔是重點，國外有專法的重點也是關注在消費者保護；三是融資公司業務規模不是7,800億元而是7,200億元，裡面消金只佔1/4約1,800億元，與卡債風暴不能相提並論；四是金保法最重可罰1,000萬元、罰度更高。

陳彥良借用孫子兵法並稍調整成「善戰者求之於勢、不責於法」來說明，意思是善於打仗將領不是依賴人、苛責下屬，而是綜觀全局，以勢取勝。以日本貸金業爲例，對放款者嚴管反而讓消費者、中小企業資金取得更難反而轉向地下行業借貸。他還用神鵰俠侶的「重劍無鋒，大巧不工」比喻，真正劍術、法規不是着重在多厲害，而是在於修行、巧思透過法律處理融資公司的問題，重點在於保護消費者。

銀行局副局長王允中指出，外界認爲只靠金保法納管不夠全面，但融資公司爭議主要就在消費者保護，它不是特許行業，不是吸收大衆資金的機構，沒有清償能力不足而影響社會大衆權益的問題，因此用金保法納管是目前最快保障消費者權益的方式。國外對於沒有收存款的貸放機構，規範重點也是消費者保護，主要看有沒有不當行銷、過度融資及不當催收等，沒有采高度監理。

至於對融資租賃規模達7,800億元以上，是否釀成卡債風暴的擔憂。王允中強調，金管會不是融資公司主管機關，沒有數據，據租賃公會統計至2024年的業務規模來看是7,200億元，且消金只佔1/4，與卡債風暴時完全不能相比，卡債風暴那時全部是信用卡消金。

多位大學教授、律師在公聽會上表示，如嚴格管控，將讓實質需要資金者取得資金難度增加，部分需求轉向地下行業，「保護弱勢，不是讓他們更難借到錢」。

也有立委說，融資公司法是立委提出法案，若行政部門沒有正面迴應，要通過的困難度非常高，或可先檢討「金保法」的強化條文，作爲階段性方案。