融資公司專法 金管會籲審慎

金管會表示，專法草案參考日本貸金業法訂定，日本法規施行後雖提升消費者保護，也對經濟社會產生不利影響。建議先借由金保法納管，瞭解不同規模及業務型態的融資租賃公司業務情形，累積對融資租賃公司的管理經驗，並使業者熟稔相關法制運作，再持續研議。

金管會已研議依金保法規定，分階段將一定條件的融資租賃公司公告爲金融服務業，適用金保法納管，與另訂專法同樣具以法律納管的效果，且立即可行。對於提出的融資公司專法草案，對維護消費者權益的用心，敬表感佩。相關草案所定重要消費者保護條文，如商品適合度、融資金額不得逾越交易標的物於申辦業務時的價值、利費率揭露、不得拒絕提前清償、禁止不當催收、爭議處理機制等，金管會已納入金保法相關授權子法修正重點中。

所提專法草案以金管會爲單一主管機關，且其管理強度近似於金融業的特許，草案參考日本貸金業法訂定。金管會說明，日本貸金業的管理機制，並非由金融主管機關爲單一執法機關，且該法施行後雖提升消費者保護，亦對經濟社會產生諸多不利影響，若欲參採，宜審慎評估。

貸金業法修正後，微型企業貸款更加困難，顯示過度管制使微型企業更難以取得資金，擴大「信用階級不平等」，不利普惠金融的深化等。

金管會目前已就納管範圍及授權子法內容於4月23日辦理法規預告，預計於今年6月30日前發佈，發佈後2～3個月生效，給予業者充分調整作業時間。第一階段公告中租、裕融、和潤及日盛臺駿四家上市集團旗下共12家融資租賃公司，從事以自然人爲對象的應收帳款收買、分期付款買賣或具類似融資性質業務者，爲金保法第3條第1項的金融服務業，預計於今年9月生效，納管的融資租賃公司業務規模市佔率已達9成。