嘉義輕軌誰買單？市府要中央埋單 鐵道局迴應了

嘉義輕軌藍線路線規畫全長15.06公里、13站。（嘉市府提供／廖素慧嘉市傳真）

嘉義市政府提6大理由，指嘉義捷運爲中央職責，應由中央出資興建。對此，交通部鐵道局今迴應，對於嘉市府所稱歷史承諾，恐是對行政院當年函示有所誤解，捷運建設原則屬地方權責，交通部對嘉義推動輕軌持樂見與支持態度，建議參考其他縣市模式持續推動，除已補助規劃經費1290萬元，後續也將提供相關協助。

鐵道局說明，因應高鐵嘉義站聯外運輸需求，行政院於94年3月24日核以高鐵嘉義站聯外BRT執行方案，作爲高鐵嘉義站聯外運輸服務，同函指示「本路廊原有規劃輕軌捷運之議，考量政府財政狀況及運量需求，請貴部參考本路廊運量之成長情形，再適時提出輕軌計劃」。

依大衆捷運法第13條規定，大衆捷運系統之建設，由中央主管機關辦理。但經中央主管機關報請行政院同意後，得由地方主管機關辦理。依據前開規定，中央及地方均得辦理捷運建設。

鐵道局指出，按臺北、新北、桃園、臺中、臺南、高雄等地區40餘年捷運建設經驗，因捷運評估規劃不論路線方案研擬、運輸需求預測、路線場站選址、土地開發方式及強度等，均涉及地方政府對其都市發展擘劃，且計劃後續推動所涉用地取得、都市計劃變更及車站周邊交通轉乘規劃等均屬地方政府權責，故除機場捷運性質特殊，屬於國家門戶國際機場聯外運輸，93年間決議由中央興建外，其餘捷運均系由地方政府依前述大捷法第13條規定統籌辦理。

針對嘉市府主張，高鐵聯外爲中央職責，應由中央出資並統籌辦理，鐵道局迴應，以臺中捷運綠線爲例，該路線與嘉義BRT計劃同期推動爲高鐵站聯外捷運系統，其計劃執行臺中市政府也依相關規定負擔用地、自償及部分非自償經費，且該府因未具捷運建設經驗，爰委託臺北捷運局代辦興建，待興建完成後亦依大衆捷運法規定成立營運公司營運。

其他如臺南市政府規劃中捷運（臺南捷運藍線及延伸線）也將與高鐵臺南站連結，營運中臺北捷運、高雄捷運均提供高鐵站聯外功能，惟均依地方捷運建設的模式由地方政府主辦，中央依計劃審議結論予以補助，此爲全國一致性原則。

另有關嘉義市政府所稱歷史承諾「請交通部依據行政院2005年同意高鐵嘉義站聯外BRT執行方案，續辦輕軌藍線建設計劃規畫及依路廊運量成長提輕軌計劃」一節。

鐵道局說，恐對於行政院函示有所誤解，行政院94年間已覈定高鐵嘉義站聯外採BRT系統，至於行政院請交通部參考本路廊運量之成長情形，再適時提出輕軌計劃，系屬對於交通部後續協助地方政府將計劃提報行政院審查之提醒，並非要求交通部續辦輕軌計劃。

嘉義市政府積極推動輕軌捷運計劃，交通部持樂見與支持態度，建請參考國內其他地方捷運推動經驗模式持續推動，交通部與鐵道局除已補助該府規劃經費1290萬元，後續審議過程亦將提供相關協助，共同爲地方建設努力。