環衛工翻8噸垃圾找手錶，公共服務的邊界在哪裡？

近日，“山西大同市兩名環衛工人4小時翻8噸垃圾幫遊客找回兒童手錶”一事，引發熱議。輿論認爲，此舉有浪費人力成本、“寵客”之嫌，甚至還有人懷疑失主是不是有特殊身份。14日，當地城管部門迴應稱，此次求助的盧女士是一位普通遊客，沒有其他身份，下一步會對環衛工人有一定獎勵。

遊客的手錶找到了，環衛工也將得到嘉獎，看似爲此次事件畫上句號。但回顧事件從“暖心”到“鬧心”的全過程，沸騰的輿論背後折射出的是公共服務邊界之問，而這一部分仍需追問和探討。追問的價值在於讓問題浮出水面，探討的意義又在於讓道理越辯越明。只有當情與理的邊界足夠清晰，才能避免類似事件再次引發輿論爭議。

首先，電話手錶丟了撥打12345尋求幫助，是否超越了公共服務的範疇？根據公開資料顯示，‌12345是政務服務便民熱線‌，是由各級政府設立的綜合性服務平臺，負責政務諮詢、民生服務、問題轉辦等非緊急訴求處理。近年來，‌部分地方政府開通了12345服務熱線，在幫助羣衆解決合理訴求方面發揮了積極作用，但也出現了一些模糊公共服務邊界的情況。比如，有羣衆被蜜蜂蟄了也會撥打12345尋求幫助；又比如，有村民田中有水流不出去，原本自己用鐵鍬鏟幾下土就可以解決問題，也撥打12345請求村幹部爲其解決。

必須明確的是，公共服務的“公共”二字在於其服務範疇和內項的集體性、普惠性與羣衆性，上述問題無疑都超出了這一範疇，存在自我責任與公共責任的邊界錯位。回頭再看“找手錶”一事，其實也已超出了個人對公共資源的使用邊界。試想一下，如果每個人因爲自身疏忽丟了東西都去找12345幫忙解決，對政務服務來說何嘗不是一種負擔，同時更是一種公共資源的浪費。

其次，大同市城管局讓兩名環衛工翻8噸垃圾找手錶，是不是失了分寸？對此，城管局相關工作人員在接受採訪時表示，作爲接訴單位，城管局對12345熱線轉辦的事情接訴即辦，沒有過多考慮“值不值”的問題。“只要百姓有需求，我們肯定去做。”這樣的辦事初衷當然沒有問題，但爲何會引發輿論海嘯？深層次的原因同樣在於模糊了公共服務的邊界，導致處理問題“顧此失彼”，忽視了工作本身的合理性，也忽視了基層員工的感受與付出。

爲民服務的初心值得嘉許，但也需要提醒的是，公共資源始終是有限的，要優先保障大多數，保障底線服務，不能不計成本，更不能“慷他人之慨”。當一塊兒童電話手錶和兩名環衛工花4個小時翻8噸垃圾的付出相比，大衆的觀感無疑是複雜的，也是可以理解的。要避免類似的觀感錯位，只有讓規則更加清晰，制度更加明確，我們才能在“做與不做”“該不該做”“要怎麼做”之間找到那個合情合理的平衡點。

回到問題的根本，釐清公共服務的邊界至關重要。如果明顯超出了服務範疇，相關部門大可提出其他解決方案。如果各方都不清楚“公共”的邊界在哪裡，混沌的界限只會讓“好事變壞”，也讓各方受累。

說到底，公共服務並非無底線、無限制地提供一切服務，缺乏理性邊界的公共服務，易陷入混亂不說，還會導致資源浪費。只有邊界足夠清晰，才能讓善意更加精準，也更能持續。

上游新聞評論員 龍春暉