湖南祁陽：五措並舉 有效化解基層信訪矛盾

今年以來，湖南祁陽市紀委監委針對信訪舉報呈現總量激增、越級訪佔比高、新老矛盾交織疊加三大特徵，通過五措並舉，有效化解基層信訪矛盾。

壓緊壓實鎮街主體責任。督促鎮街黨(工)委書記扛牢第一責任人責任。深度摸排村情民意，逐村建風險臺賬，早發現、早預警。強力推進村級財務及重大項目清算審計，結果全過程全要素公開，主動接受監督，從源頭上消除疑慮。開展全覆蓋談心談話，由黨政主要領導與新老村幹部深入溝通，精準掌握思想動態，及時化解潛在矛盾。

前移關口夯實村級吸附。深化信訪訴求登記化解臺賬機制運用。壓實村(社區)就地化解矛盾主責，發揮貼近羣衆優勢對苗頭問題早發現早介入早化解，嚴防小事拖大。

開通覈查處置綠色通道。市紀委監委對舉報當日收信、當日分辦。承辦單位收件後立即聯繫舉報人受理。對反映問題嚴重的重要舉報，由市紀委監委提級辦理或掛牌督辦。事實清楚情節簡單的舉報，十五日內辦結反饋；情況複雜需深入覈實的舉報，一個月內辦結反饋。

強化處置效果精準導向。堅持實事求是。對查實問題依規依紀依法嚴肅追責，形成震懾。對查否問題特別是涉村幹部個人聲譽的，第一時間在適當範圍澄清正名。對惡意舉報、誣告陷害行爲，堅決固定證據，依規依紀依法追究責任，維護清風正氣。

攻堅積案穩控重點風險。對涉及重點村、重點人的重複越級訪及上級交辦未息訪積案，實行市級領導包案，帶案下沉推動實質性化解或有效穩控。開展“聽民聲、解民憂、暖民心”活動，攻堅化解一批重複舉報“釘子案”“骨頭案”。建立重複舉報件“複覈+評查+反饋問效”機制，通過面對面回訪等方式反饋結果，推動“事心雙解”。(殷雅君 伍孝雄 蔣勝益)