杭州湘湖緣何綻新顏？（財經故事）

人民日報記者 趙展慧、劉軍國

​“這兒原來是座磚窯廠，現在被我們改造成了一座陶瓷藝術館。”在浙江杭州湘湖邊，湘旅集團副總經理曹凱指着一個煙囪告訴記者。

初夏時節的湘湖，6.1平方公里的葫蘆狀水面在一片綠意中鋪展，引來許多觀光客。而這裡也曾經因爲周邊村落、磚瓦製造業急劇發展導致水質下降、湖面萎縮，經過多年的持續整治，才逐步恢復生機。

雖然多年整治成效顯著，但生態環保投入不足、可持續發展能力有限等問題依然制約着湘湖地區的綠色發展。

生態環境導向的開發(EOD)模式爲湘湖治理帶來新思路。“在國家開發銀行中長期貸款資金支持下，我們將生態環境治理項目和綠色產業開發項目一體化實施，用產業發展的收益反哺生態環境的治理投入，提升自身造血能力。”湘湖國家旅遊度假區管委會主任徐斌介紹。

“生態環境治理模式創新，融資模式也要隨之創新。”國開行浙江分行客戶一處副處長李穎介紹，國開行總分行聯動，提供“融資+融智”服務，參與制定一體化實施方案。浙江分行通過與管委會深入對接，圍繞湘湖生態保護、發展規劃和產業佈局，統籌考慮資源賬、資金賬和資產賬，推動構建政府主導、金融支持、社會資源參與的合作機制，有力支持項目落地。截至2024年底，國開行浙江分行對相關項目的貸款餘額達62.3億元。

項目實施後，一個綠色發展的良性循環正在形成。一方面，加快“騰籠換鳥”，高能耗、低產出產業退出，引進紫光未來工廠、先臨三維、雲尖信息技術等一批龍頭企業，新興產業快速集聚；另一方面，湘湖水域和水體環境治理加速，不斷改善的自然環境又吸引了智能視覺、數字經濟、生物醫藥等高端前沿產業的研發部門以及一批高層次人才來此入駐，進一步加快這一區域綠色轉型的步伐。

如今的湘湖，不僅自然風光如畫，科創圖景也正加速鋪展。湘湖院士島上，工作室、報告廳、綜合辦公樓等建築林立，科研專家團隊與當地科技企業在這裡開展資源和項目對接，共同推動成果轉化。

不僅在浙江，政策性金融在加大綠色金融支持力度的同時，不斷探索創新綠色金融產品服務，提升服務綠色發展的質效。

在甘肅，國開行甘肅分行近日發放首筆可持續發展掛鉤貸款，用於支持酒泉市瓜州縣7.87萬畝高標準農田建設。這筆貸款將農田節水率與貸款利率優惠掛鉤，促進發展節水灌溉，預計可實現年節水量不少於690萬噸。

在新疆，國開行新疆分行以“前期貸款+中長期貸款”產品組合，支持華電木壘二氧化碳壓縮空氣儲能綜合能源示範項目穩步推進。該項目是全球最大的二氧化碳儲能電站，建成後將助力當地進一步提高新能源消納能力，緩解電網調峰壓力。

今年1—4月，國開行發放綠色貸款超過2500億元，重點支持了綠色基礎設施、清潔能源、生態保護和污染防治等領域。“近年來，綠色貸款在我們全部信貸資產中的佔比不斷提升。”國家開發銀行有關負責人表示，下一步國開行將立足職能定位，用好碳減排支持工具等政策，着力爲綠色發展提供穩定中長期資金支持，助力美麗中國建設。

《 人民日報 》( 2025年05月26日 18 版)