海納百川》興達電廠爆炸 爲何不撤離居民?(何豪毅)
興達電廠新建燃氣復循環機組9日晚間發生火警,臺電與相關工程團隊赴現場勘查,天然氣泄漏點初步判斷爲新2-2號氣渦輪機天然氣加熱器下游管線法蘭。(臺電提供)
高雄興達火力發電廠疑因天然氣外泄未及處理,9日晚間發生強烈爆炸,由於距離民宅不足1公里,鄰近住戶不但感受到巨大爆炸聲響,家中玻璃窗被震碎,甚至有孩童受到驚嚇,哭喊要爸爸媽媽搬家。唯一慶幸的是,廠區內員工早已獲知消息緊急撤離,這起爆炸案未有人員因此傷亡。
重工業密集的高雄市,各種工廠、化學廠林立,貨車、曳引車、聯結車、化學槽車在市區來回穿梭,這是大型車輛禁入市區的天龍國人難以想像的日常,理論上,高雄市民對於如何與重工業工廠共存,理應早有完善的因應之道,不過興達發電廠的爆炸案,尷尬地凸顯了這部分的遠遠不足。
事後探究得知,興達電廠是在9日晚間7時57分偵測到天然氣外泄,外泄的二號機組馬上停機,廠區也立即發出警報並啓動疏散程序,然而警報疏散僅限於廠區內,周邊6個里居民全然不知,居民聞到了類似阿摩尼亞的臭味,里長民代四處探尋卻一無所獲,短短8分鐘後就發生氣爆,簡直拿人命不當回事。
同樣是高雄市,纔不過11年前,2014年7月31日晚間8時許,小港前鎮居民聞到疑似瓦斯臭味,通報消防隊等單位前來察看,消防隊員遍詢瓦斯公司、中油等單位,均否認有管線泄漏,但味道愈來愈濃,甚至出動了環保局稽查人員、環保署毒化災應變隊前往支援,狀況嚴重到就連到現場的消防局帶隊官都忍不住親自打電話四處查問,仍一無所獲。
到爆炸前的3個多小時內,高雄出動了官方民間一大堆專家人員到場,消防員仍無計可施,只好先行噴灑水霧,企圖稀釋氣體,但就是少了一道疏散居民的關鍵程序。一羣人如無頭蒼蠅般搞了一整夜,最終在接近凌晨零時,凱旋三路、二聖路、三多一路一帶發生巨大連環氣爆,近4公里的馬路從地基被炸翻,當場造成包括警消7人在內的32人死亡、321人輕重傷。
就在興達電廠爆炸當天,甫停機的核三廠也在9日白天舉行「核安第31號演習」,模擬地震、海嘯等天然災害,並同電廠用過燃料池受損的複合式核子事故,演練的內容就包括在地居民疏散、觀光景點關閉及遊客勸離,疏散撤離以直徑50公里爲範圍,連遠在40分鐘車程外的枋寮,都要配合演練撤離。
一個月前的高雄市長陳其邁在紀念81氣爆儀式上表示,已減少125公里的工業管線長度,99個裡不會再有工業管線經過,降低超過43萬人的潛在風險。除了事後的亡羊補牢,筆者要提醒,高雄市仍是重工業城,爲了下一次一定還會發生的事故着想,儘早訂定、落實居民撤離緊急避難的SOP,纔是正辦。
(作者爲資深媒體人)
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