海納百川》賴清德爲何吝於提中華民國？（劉性仁）

中華民國114年國慶大會10日登場，賴清德總統演說中只提到2次「中華民國」。（鄧博仁攝）

2025年賴清德總統發表上任後的第二次國慶演說，內容表達十分清楚，雖然兩岸篇幅有所減少，也沒有提到兩國互不隸屬等敏感論述，但兩國互不隸屬已經在先前和美國的對談中提到，既然從世界走向中國，兩岸篇幅自然較少，而美中臺間的互動相對就更顯重要。日本學者小笠原欣幸認爲，賴清德整體演說給人的印象是避談中國大陸與政治議題，側重於經濟與民生方面。一場演講下來各方各自表述。

對於賴清德總統演說，中國大陸外交部發言人郭嘉昆批評，賴清德顛倒黑白，混淆視聽，翻炒「民主對抗威權」謊言，老調重彈，兜售臺獨分裂謬論，再次暴露其冥頑不化的麻煩製造者、危險製造者、戰爭製造者本性。對此，臺灣外交部認爲，兩國對等存在、互不隸屬是國際社會公認事實，呼籲北京當局正視歷史事實。足見兩岸完全沒有任何的交集和感受到善意的味道。

就賴清德的雙十講話，大陸涉臺學者王英津認爲，儘管相較去年520、雙十演說，賴清德今年涉兩岸內容減少，並將之融合在所謂「應對大陸對臺威脅」論述之中，屬「策略性淡化」，但賴清德也首次在這種高位階的嚴肅政治場合提及「大陸扭曲聯大二七五八號決議」，顯然他對大陸的挑釁未變、臺獨立場未變，對兩岸關係和平發展並沒有什麼幫助。

也有媒體計算此次以「變局中奮起的新臺灣」爲題的國慶演說，賴清德共提到中華民國2次、臺灣51次、中華民國臺灣2次。賴清德雖然表示臺灣和中華民國臺灣和中華民國都是我們的名字，但是賴清德總統在日昨出席國慶晚會時致詞表示，中華民國來臺灣已70年，已經在臺灣落地生根，今天的中華民國已經跟臺灣融合爲一體，沒有臺灣就沒有中華民國，沒有主權，也就沒有國家，他強調，不管遭遇到任何的挑戰跟威脅，絕對不能夠放棄我們的主權。足見賴清德對臺灣用語的偏好，沒有臺灣就沒有中華民國是重點中的重點。

嚴格來說，賴清德應是主張一中一臺，與藍營常常強調兩個中國不同，但賴清德是否瞭解到，臺灣是一個地名不是一個國家名稱？而中華民國則繫有十二個邦交國承認的國家名稱，畢竟臺灣共和國並不存在，臺灣這個國家並不存在，若賴清德總以臺灣稱呼代表中華民國，那麼很難讓人不認爲賴清德是主張臺獨，老外或許被這些名詞困擾，而弄不清楚，但華人世界都是應當很清楚的。

中華民國已經來臺70多年，的確已經在臺灣落地生根，既然如此，那麼賴清德總統爲何還對中華民國有所敵意？如果賴清德總統用語精準，那麼以今天的中華民國已經跟臺灣融合爲一體，那麼爲何賴清德總統還是吝於說出中華民國？而提到臺灣51次、中華民國只有2次。

我們當然清楚知道，賴清德總統所要表達的意思，但賴清德總統若仍對中華民國有芥蒂，恐怕藍營很難相信賴清德的論述是認同中華民國，更遑論團結在一起，大家願意爲中華民國這個最大的公約數背書，而不願替臺灣這個自我矮化成地理名詞背書。

民主臺灣是2300萬人在世界最明確定位，這句話我們都能明白賴清德總統的意思，但這論述並不嚴謹，應當是民主共和國的中華民國是2300萬人在世界最明確定位，那麼中華民國這個在臺灣最大的共識，纔有可能讓臺灣團結在一起。

所謂的聽其言觀其行，筆者的疑惑是，如果賴清德總統的三大策略，確保中華民國臺灣的競爭優勢中要投資臺灣，那麼日前接見「傳統基金會」亞洲資深研究員葉望輝（Stephen Yates）及美國廣播節目「The Clay Travis and Buck Sexton Show」主持人賽斯頓（Buck Sexton）及其胞弟梅森（Mason Sexton Jr.）、克茲（Keats Sexton），並接受賽斯頓專訪，賴清德所言究竟是場面話？還是真心話？訪談中提到整個半導體生態系裡面美國獲得80%的利益，所以美國還是居於龍頭地位。面對未來人工智慧時代來臨，整個半導體生態系每個國家都非常重要，美國還是要繼續領先全世界，臺灣很樂意跟美國一起努力，共同協助美國再工業化併成爲人工智慧的世界中心，讓美國持續領導世界，也讓美國能再度偉大。若半導體赴美連同技術赴美，會是投資臺灣嗎？

話人人都會講，問題在做與落實，臺灣在覈能、關稅、軍購金片、農業和晶片也都沒有和所謂的民主陣營具有高度的一致性；賴清德總統表示，臺灣將秉持互利互惠原則，和更多友盟國家簽署雙邊經貿合作協議，並且積極進行對美對等關稅談判，爭取合理的稅率，解決臺美貿易逆差，以及深化臺美產業合作，讓臺灣經濟發展鏈結國際，大步向前，這番論述是否將問題簡化及口號化了。

另外，賴清德總統提出要推動「AI新十大建設」，除了讓臺灣成爲全球前五大的算力中心，也要積極投入量子科技、矽光子與機器人等三大關鍵技術的研發，協助百工百業導入AI工具，並且推動AI在各領域的應用，讓臺灣邁向全面智慧化的時代，更繼續在全球科技發展上，站穩領先地位。要打造臺灣成爲「亞洲資產管理中心」，不僅留住臺灣百兆資金，更要吸引國際資金投資臺灣，促進金融產業發展，創造優質的工作機會，壯大臺灣。要將生技醫藥產業是國家關鍵產業，納入「國家希望工程」，並朝向涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護等健康方向發展，建構國家長遠競爭力，以及增進全民健康福祉。

這些美麗的願景，但願能化成實際的政策及行爲，這不是流於一廂情願的單方表述，而是必須多方合作方能達成；賴清德總統並表示臺灣會持續跟各國在生技領域加強合作，並藉由政府編列百億元預算的「投資智慧醫療創新創業計劃」，鼓勵更多企業投入創新研發，擴大投資，推動生醫產業成爲兆元產業，打造另一座護國神山，這些確實是很吸引人的，但願能夠有能力來完成，而不是說一套做一套。

總之，美麗的口號和願景是動人的，拋棄不開意識形態的枷鎖，對中華民國仍有芥蒂，如何面對真實的自己？誠如國民黨立委許宇甄所說，賴清德國慶演說中高喊「變局中奮起的新臺灣」，自詡爲帶領檯灣打造「護國羣山」與「AI新十大建設」，然而從產業根基、區域和平到能源穩定三大面向檢視，這場演說更像是一場包裝華麗卻脫離現實的「國家級脫口秀」，其政策方向與實際施政結果背道而馳，既未迴應民衆的焦慮，也暴露民進黨政府治國的浮誇與偏差。

世界各國和大陸當局如何看待這篇演講？會掉入美麗的願景和華麗詞藻的語境漩渦中嗎？回到演說本身的內容，無論是臺灣或是中華民國或是中華民國臺灣，這些用詞的分佈，足以表達出賴清德明確的政治語言訊號與策略意圖；使用「臺灣」高達 51次，顯示賴清德政府試圖在國際與國內舞臺上強化「臺灣」作爲國家主體的形象；其目的在於塑造臺灣認同，強調「臺灣」而非「中華民國」，有助於強化民衆的「臺灣人」身分認同，特別是年輕世代。而在當前地緣政治緊張（美中對抗、臺海局勢）的背景下，「臺灣」這個名稱更符合國際社會對臺的稱呼慣例，有利於爭取國際支持。更重要的是，避免強調「中華民國」這個帶有「中國」色彩的詞彙，是與中國（中華人民共和國）在語言上的區隔及混淆。

賴清德總統偏愛臺灣用語，當然與他臺獨理念的堅實有着密切的關係，賴清德提臺灣名詞對內強化「臺灣人治臺灣」、「臺灣是主權獨立國家」的主體意識，呼應臺獨支持者與本土派選民的期待。對外避免用「中華民國」，有助於國際社會更清楚地辨識臺灣爲一個政治實體，尤其是與中國做出語言與政治的切割，臺灣與中國是不一樣的。賴清德透過大量提及「臺灣」用詞，明確傳達臺灣主體性的政治訊號；同時保留對「中華民國」的有限提及，以維持憲政合法性與國際模糊空間，避免直接挑戰中共底線，展現了在變局中穩健前行的策略語言。因此這是一種策略，既強化本土認同，又不完全脫離法理基礎，重要的還是喊出自己想說的話。

但是誠如國民黨主席朱立倫的說法，民進黨把中華民國丟掉，把中國這兩個字讓給對岸，不管賴是口誤也好、爭議也好，如果堅持臺灣、中國兩個互不相容，就是讓中華民國消失，很多國人無法產生包容性、多元性的想法跟認同。國慶演說模糊中華民國的法理主權，藍營是無法感受到賴清德總統的誠意。朱立倫並表示，「不可以把臺灣的未來、中華民國的未來，交在華府跟北京的手上」，中華民國要有自己的立場，這纔是作爲國家領導人跟重要政黨的基本態度，身爲中華民國總統的賴清德，期盼賴清德總統以團結臺灣爲念，而不只是要當臺獨和民進黨的少數總統。（作者爲中國文化大學國發大陸所副教授）

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