海納百川》美中關稅戰 後果想清楚嗎?(劉性仁)
美國對中國加徵稅率達104%,恐逼許多供應鏈加入中國,變成一個內循環,屆時川普可能讓中國再偉大,而不是美國。(圖/美聯社)
這次高關稅戰火引發全球大地震,大家都有說不完的苦衷,承受不住或是無法接受,紛紛找尋解套溝通方式;然而,美國對中國加徵稅率達104%,財信傳媒董事長謝金河以「這場飢餓遊戲,看誰先倒下?」爲題列出5點分析,直言未來情勢如果不改變,恐逼許多供應鏈加入中國,變成一個內循環,屆時川普可能讓中國再偉大,而不是美國。美國真的要玩到無法收拾地步嗎?
就連看衰中國大陸的謝金河都在臉書發文表示,川普再對中國加50%關稅,中國繼續高姿態表示「以牙還牙」,接下來川普怎麼再加碼?這場關稅戰沒有底線,只看誰能撐到最後?但金融市場已經呈現燎原之勢,全世界都找不到避風港。
謝金河更進一步指出,美國人民的財富超過50%在股市,中國人喜歡房地產,中國人在股市的佔比可能只有一成。今天中國承受104%關稅,深圳、上海股市不但沒有跌,還逆勢上揚,香港只是小跌,跌了十年的深滬股市籌碼在政府手上。而美國股市持續上升數年,尤其是AI浪潮,美國年輕人在股市很活躍,這次川普揮重拳,股市市值一天蒸發3兆美元,單是科技七雄從最高點跌下來,市值少7.4兆美元。美國股市最大市值一度到68兆美元,昨天已經跌破50兆美元大關,也就是說美國股市已經少18兆美元。這番分析的確發人省思。
也因爲美國主動拋出漲關稅到超出預期情況,中國大陸新華網發佈了美國對東方大國六大制裁反制措施:包括1.大幅提高美大豆、高粱等農產品關稅。2.禁止美禽肉類輸華。3.暫停中美芬太尼合作。4.在服務貿易領域採取反制措施。5.禁止進口美國電影。6.調查美國企業在華智慧財產權獲益情況。
至於中國大陸可能採取七大反制措施:包括1.可能拋售7000億美國國債。2.運回所有託管在美黃金。3.推動非美元貨幣結算。4.推動人民幣在國際貿易中的直接清算系統。5.查處美資背景資產。6.推動全民免費醫療和養老金措施。7.推動國內民營企業掀起清償美債熱潮。這些措施都充分說明美國把大陸逼到牆角,退無可退,也喚起中國民族主義及危機意識,不鬥爭穩死,鬥爭或許還有一線出路,美國這次真的玩太大,玩到無法收拾,連溝通都難以解決。
更甚者,中方可能在世貿組織爭端解決機制下起訴美國加徵關稅措施,美方所謂的對等關稅只是美方一面之詞,事實上已嚴重違反世貿組織規則,這除了凸顯美方單邊霸權本質外,更會引發多國爲了維護自身權益不得不控訴美方以維護自身合法權益及多邊貿易體制與國際經貿秩序。
中美回不去了,也下不了臺,等中美結束這回合的對抗後,臺灣問題纔會登場;我們必須深思當美國決定以關稅作爲武器時,恐怕自傷也是必然的,川普總統的高關稅政策,必然將推升美國國內物價,降低美國民衆實質購買力;也推升生產成本,降低企業獲利;惡化勞動市場,減緩美國零售增長,致美國經濟成長下滑。川普試圖提高所有進口產品的關稅,以縮小或消除貿易逆差,然關稅實際上將推高美國內物價,代價最終會轉嫁到美國消費者身上,同時美國各地抗議的聲音也不絕於耳。
此外,川普發起的單邊主義關稅措施,美國對華政策是疊加關稅戰、科技戰、金融戰,不斷對中國大陸連續施壓。因此,大陸推出《反外國制裁法》可以說是中國大陸透過法治手段維護國家主權、推動國際秩序變革的方式。《反外國制裁法》的意義在於其實現從被動應對到主動塑造的國際規則觀念轉變。該法創造性地賦予中國大陸公民和企業起訴權,明確規定任何執行外國歧視性措施的主體都必須承擔相應的賠償責任。《反外國制裁法》爲發展中國家應對單邊主義提供以法對抗法的案例。中國大陸透過立法方式明確反對美國將國內法凌駕於國際法之上的霸權行爲,維護以聯合國爲核心的多邊主義體系。
總之,美國在貿易戰中的立場越強硬,可能引發中國大陸的報復措施的力道就越強,進一步惡化中美雙方的經濟與政治互動,美中衝突必將更加劇烈,這對世界絕非福氣。美國川普政府課徵對等關稅固然關稅政策增強海外資金流入美國,強化美國製造優先,經濟規模擴大有利美國製造業及經濟永續發展;但也增加與貿易對手國衝突,美國關稅直接影響商品,包括運輸、機械產品。
川普實施對等關稅政策的不確定性,不僅造成美國資產幅波動,美國民衆通膨預期大幅升高,消費更爲謹慎,避免債務高築。也造成美國將疏離既有盟友關係,美國內經濟也將自食惡果、物價上漲等;對等關稅政策能持續多久也不無疑問。職是之故,美國真的想清楚嗎?這條高關稅路一路走下去是無法透過談判方式再走回頭路了。
(作者爲文化大學國發大陸所副教授)
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