海納百川》春雷驚動烏戰場 世事自此再難平（廖天威）

美國總統川普、副總統範斯與烏克蘭總統澤倫斯基，原本要談稀土協議，但因雙方爆發激辯，最後不歡而散。（圖／路透）

臺北下起驚天雷雨，預告冬去春來。對照近兩週來的世局變化，不能不感嘆世事劇變之快！回想起整整三年前，同樣是乍暖還寒的晚冬時節，東歐政治與區域競逐場上，已是山雨欲來、暴風橫肆。未幾，俄羅斯的特別軍事行動展開，烏克蘭形似焦土，一直持續至今。

近期，澤倫斯基在旋風造訪法國後，飛往華府。原以爲白宮會談，可以順利得籤「稀土協議」，會後聯合宣佈，並進行晚宴。怎知一場搶白、針鋒和怒目，協議沒了，記者會告吹，主客也都各自拂袖而去。

這場白宮會面，看似「擦槍走火」，或是「陰謀論」、「設局」；然而，雙方其實都沒有「外交辭令」和「拐彎抹角」。以川普方來看，白宮本就不希望和澤倫斯基談；澤倫斯基方面，也沒有想要「送禮」給美方的意思。所以，澤倫斯基真正的意圖，還是在於「力搏」，把自己的意志和俄烏終局「綁在一起」。這從這幾天來的發展，可以窺知。

歐洲主要國家的「停火方案」，其實充滿「妥協」的影子。未來，不會不跟華府交涉。川普的態度，在對國會參、衆兩院的《國情諮文》當中，就會提及。川普會重申「礦產交易」、「軍費分攤」和「升高關稅」等戰略議題，也會加溫、催油──「美國再次偉大」（Make America Great Again, MAGA）的個人願景。

在這個藍圖之下，解決俄烏戰爭就有着當務之急。白宮此刻釋放澤倫斯基「下臺」並已有「接班人」的訊息，要求到底是辭職或重選？時間會是選舉前或選舉後？對澤都甚爲不利。所以，美烏之間的「鏖戰」，還有的看。川普「一個人的武林」，會否成真？不只連動經濟、民生、通膨、邊界、就業市場等國內議題，還有包括：美歐、中東、美加、美墨、北冰洋，以及美、中、俄三方的「巨型」（Mega）議題在內。這些，都至少要在明年11月期中選舉之前，獲致成果（或有所交代）。川普的「蜜月期」不多，時間壓力甚大。

國際政治研究戰爭、和平與危機處理，啓戰、續戰、終戰，都是非常嚴肅而寶貴的課題。俄烏三年來，情勢與臺海操作得愈來愈像。這究竟是人的智慧、想像或限制，還是選項、擠壓或分裂使然？或許，俄烏戰局告終，局勢就會大幅向臺海傾斜。原因就在於，戰爭使各國（集團）傾向「選邊站」，以及國際政治和氛圍的大幅改變。

我們的和平機會不多。「避險」？「擦槍走火」？「鋌而走險」？都有可能。戰爭的肇因：誤判情勢、操作（國政、外交）失當、（各方）一意孤行、押錯寶（選錯邊），或是局勢大幅轉向，給予軍事衝突（戰爭成因）可趁之機…，也都會發生。愈是選擇過度操作，就會愈像烏克蘭。

臺灣台積電已宣佈在美投資1000億美元，相關的決策與拍板，政府部門不可能不知情。我們要預判決策的風險得失，時間有限，很難走回頭路。政府領導人要盱衡危機、分散風險，熟諳與強權（主要國家）──美、中、俄、英、法、印、以等交涉與應對之道，不要再迷失在「對立」、「對抗」或「選邊」、「槓桿」的思維之中。

春雷驚蟄，世事動盪，多理性觀察，記取教訓，留給臺灣一個機會吧！

（作者爲中國文化大學共同科目與通識教育中心助理教授、中華亞太安全治理學會資深研究員）

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