海鯤延宕 顧立雄：首次研製至少7年

海鯤號原型艦由臺船負責建造，未能在11月交艦將面臨每日19萬元罰款。（臺船提供）

國防部長顧立雄20日表示，潛艦若是首次自制，一般是7年到16年完成。（趙雙傑攝）

潛艦國造原型艦海鯤號確定無法如期於今年11月底交艦。國防部長顧立雄20日表示，潛艦建造若是首次自制，國際上一般是7年，也有國家花了16年才完成，我國海鯤號在建造時程的安排，「確實沒有理解現實可能遭遇的困難」。海軍參謀長邱俊榮也坦言，海鯤號測試時間僅安排6個月，是「過於樂觀」。

與綠委一問一答 說出實情

若臺船無法依約如期在11月底交艦，顧立雄及國防採購室主任趙亞平中將均說明，每天計罰約新臺幣19萬元，計罰上限爲海鯤號建造款193億元的20％，約40億元。

立法院國防委員會昨邀顧立雄就「潛艦國造原型艦海測執行現況及因應作爲」提出報告，今年8月上任的臺船董事長陳政宏亦列席備質詢。顧立雄的答詢，形同爲海鯤號無法如期交艦「拆彈」，並進行「損害控管」。

民進黨不分區立委羅美玲昨日第一位質詢，她與顧立雄一問一答，說出了海鯤號無法如期交艦的實情。

羅美玲提問，當初設定海鯤號5年多交艦，是否過於樂觀？從無到有過程，是否有很多因素沒有考慮？如今交艦延宕，是不是當初預期進程設定就出問題？

原廠設備技術 無法隨叫隨到

顧立雄坦言，「委員指教正確」，由於國情因素，潛艦建造過程中，原廠相關設備與技術協助沒辦法在第一時間配合，無法隨叫隨到。

羅美玲追問，當初評估時程過於樂觀，我國造艦過程只用5年多，其他國家平均花多少年？顧立雄說，主要看是成熟量產或首次研製，若爲首次研製，其他國家大概要7年，還有國家高達16年。羅感慨指出，「我方怎麼有勇氣規畫建造5年多就要交艦？」

顧立雄有關「自制潛艦一般平均7年，最多16年」說法，在國防委員會14日潛艦國造機密會議後，民進黨不分區立委沈伯洋於會後受訪已有類似表達。

當時沈伯洋說，潛艦建造必須與國外合作，需要花時間整合系統，因此他認爲，不要以「如期」爲主，一定要確定安全。沈伯洋指出，世界各國在建造第一艘潛艦時，若不是自有技術，必須跟國外合作，這些外商不同的系統整合需要時間，「例如之前西班牙犯了錯誤，造艦過程長達10幾年」，所以若對海軍、廠商施加不當壓力，在測試時不斷催促，會造成內部人員非常大的壓力。

從民進黨不分區立委羅美玲、沈伯洋的質詢與受訪，可明顯看出賴政府已做好海鯤號無法如期交艦的準備。

測試時間僅6個月 過於樂觀

有關交艦問題，國民黨立委黃仁昨質疑海軍與臺船「瞞天過海」，顧立雄是不是被海軍與臺船欺騙？顧立雄說，海軍與臺船每週都向他報告，現在潛艦技術沒問題，只是需要時間調校，一定會完成交艦。

顧立雄昨上午10時以有重要公務爲由，向委員會請假離席，隨後均由海軍答詢。海軍參謀長邱俊榮也坦言，海鯤號測試時間只安排6個月，是過於樂觀。

國民黨立委徐巧芯關切海軍向美方租借操雷驗證設備的效期。邱俊榮說，租借效期爲今年5月至明年5月，有信心在租期到期前完成潛射操雷射擊。徐巧芯說，若明年5月無法完成，是否要把設備還給美國？邱俊榮指出，會盡力達成目標，若真有困難，會再協調申請延後。

此外，邱俊榮表示，海鯤號過去3次浮航測試，沒有用到自動充電系統，但之後2次的浮航測試則會使用。

國防部表示，國造潛艦歷經裝備籌獲、建造組裝到測試驗證，屢次遭遇測試問題都能逐一克服；國防部有信心完成原型艦建造，將按部就班、循序漸進，加速達成海上測試目標。