對等關稅逼各國上談判桌 學者：臺灣某些政策恐得再妥協

美國總統川普於美東時間2日提出臺灣「對等關稅」稅率爲32％，造成臺灣產業界的大震憾。(本報資料照片)

美國總統川普於美東時間2日提出臺灣「對等關稅」稅率爲32％，造成臺灣產業界的大震撼；學者認爲，美國無法與世界諸國同時打關稅戰，也承擔不起課徵關稅後的成本，川普此舉應不只爲關稅，而是逼各國上談判桌，所以32％對等關稅應還有議價空間，但臺灣某些政策可能還需要再妥協，例如加強軍費、自保能力。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威表示，美國這種施壓性談判其實有跡可循，前美國總統尼克森也曾在1970年代對所有進口到美國的貨物提高10％的關稅，目的就是要談判促使放棄「佈列敦森林制度」。

他說，川普這次的行爲沒有針對特定國家，是全面性的對諸國課徵關稅，但美國其實既沒有本事全面開打關稅戰，也沒辦法吃下提高關稅的成本，因此從這兩項看來，應該是談判而非主要針對關稅。

不過馬準威表示，若談判是美方的意圖，那從關稅開始談也有議價空間，且其實臺灣對美的國進口關稅平均爲6.5％左右，但是輸美關稅卻只有1.5％，確實也如川普所言並非對等，且臺灣也早已脫離開發中國家擠身已開發國家之列，調低關稅不光美國獲得想要的公平，對我國消費者其實也有利。

他直言，進口車到現在還被課徵關稅以及這種稅，導致價格貴大概50％，這就是保護主義，我國能夠藉此檢討關稅制度，這本來就是國家發展到一個程度後應該思考的問題，且我國外匯存底多，相較於越南、泰國這些已開發國家衝擊較大，我國如日本、南韓等較成熟的經濟體相對遊刃有餘，但勢必導致某些產業受害，因此臺灣最佳的談判結果是得以讓關稅逐年調降，而非一次到位，相信美方也能理解，讓產業可以軟着陸。

馬準威也提到，川普過去向墨西哥威脅提高關稅時，不光針對平等關稅或降低逆差，毒品、邊境人口以及非法移民等問題也是談判的議題，因此談判恐會是包裹式，「關稅只是主品項，還有很多副品項」，目前觀察川普滿意我國半導體的投資規模，接下來恐會將國防、軍費問題提上談判桌，恐還是有某些東西需要妥協，給美國交代。