頂住外部壓力！4月經濟實現平穩增長，擴內需穩樓市政策仍將持續發力
21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道5月19日，國家統計局發佈4月經濟數據。
數據顯示，4月全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，4月全國服務業生產指數同比增長6.0%——考慮到一季度我國經濟同比增長5.4%，4月生產端主要指標增速在6%及以上，反映出4月我國經濟依然實現較好增長。
分析背後原因，儘管4月以美元計價對美國出口同比下降21%，但是通過加大出口多元化發展，4月我國以美元計價出口額同比增長8.1%，出口表現繼續好於市場預期。另外，我國擴內需政策在持續發力，包括消費品以舊換新政策、加快地方專項債發行使用等，較好地支撐了相關需求的穩定增長。
5月19日，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉出席國新辦新聞發佈會表示，4月份，外部衝擊影響加大，但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，宏觀政策協同發力，國民經濟應變克難穩定運行。但也要看到，國際環境變數仍多，國內經濟回升向好的基礎還需鞏固。下階段，要實施更加積極有爲的宏觀政策，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟持續健康發展。
出口頂住壓力仍維持較高增長
面對4月中下旬陡增的對美出口關稅，4月我國經濟整體實現平穩增長。
3月受宏觀政策靠前發力、部分“搶出口”行爲帶動，3月主要經濟指標表現亮眼。受美國加徵關稅影響，4月我國多項經濟指標同比增速較3月有所回落，但是4月部分重點指標相較一季度整體表現在回升向好。
比如，4月以美元計價的出口同比增長8.1%，相較一季度5.7%的增速在進一步走高。4月社會消費品零售總額同比增長5.1%，相較一季度4.6%的增速提升了0.5個百分點。4月全國服務業生產指數同比增長6%，相較一季度的5.8%提升了0.2個百分點。4月全國城鎮調查失業率爲5.1%，比3月下降了0.1個百分點。
當然，也有部分指標受到一些拖累。4月全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，相較一季度的6.5%回落了0.4個百分點，但依然維持在6%以上的中高速增長。1-4月份，全國固定資產投資同比增長4%，較1-3月份回落0.2個百分點。
東方金誠研究發展部執行總監馮琳表示，4月出口同比增速較3月份回落，主要源於當月美國關稅政策衝擊下，對美出口大幅下降；同時，上年同期高基數也有一定下拉作用。4月出口仍然保持較高正增長，超出市場預期，背後有三個原因：一是4月我國對美國之外的其他市場存在“搶出口”現象；二是外需仍有一定韌性，三是4月美國超高關稅主要在中下旬執行，且存在部分商品豁免，對整體出口的衝擊作用受到控制。
需要指出的是，4月出口維持韌性的同時，4月工業企業出口交貨值則出現明顯回落，且4月PMI跌出景氣區間。4月規模以上工業企業出口交貨值同比名義增長0.9%，相較一季度6.7%的增速出現明顯回落。
馮琳表示，在出口交貨值增速大幅放緩的情況下，4月工業增加值同比仍處於6.1%的較快增長水平，這一方面與去年同期基數相對較低有關；另一方面，4月擴內需政策發力，加之科技創新與產業創新加速融合，高技術產業發展向好，對工業生產整體表現產生支撐作用。
消費品以舊換新加力擴圍政策效應在持續釋放。4月份，限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、傢俱類、通訊器材類商品零售額同比分別增長38.8%、33.5%、26.9%和19.9%，均明顯快於同期商品零售額增速，有力支撐社會消費品零售總額的增長。
前四個月全國固定資產投資維持在4%的增速，背後則有基建投資加力的支撐。其中，1-4月份，製造業投資同比增長8.8%，較一季度回落0.3個百分點，跟出口衝擊有一定影響；房地產投資同比下降10.3%，降幅較一季度擴大0.4個百分點；基建投資同比增長5.8%，與一季度持平，且高於去年全年增速1.4個百分點——若將電力投資等納入，計算的廣義基建投資增速會更高。
擴內需穩樓市政策仍將繼續發力
據新華社報道，當地時間5月10日至11日，中美雙方在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談，達成一系列重要共識，會談取得實質性進展，中美雙方一致同意建立經貿磋商機制，就雙方在經貿領域的各自關切保持溝通。隨後，中美雙方對外發布公告，5月14日12時01分起，中美間加徵關稅稅率，由34%調整爲10%，在90天內暫停實施24%的加徵關稅稅率。此外，美方取消了共計91%的加徵關稅，中方相應取消了91%的反制關稅。
據21世紀經濟報道記者瞭解，“90天暫停加徵關稅窗口期”一經宣佈，中美間貿易商間的溝通更趨頻繁，4月叫停的部分出口商品重新提上日程，中美間航運價格相應漲價。不過，部分出口商依然直言，即便在90天窗口期內，加徵的關稅對出口依然有一定拖累影響。
中金公司首席宏觀分析師張文朗表示，近期高頻貿易數據顯示，中國到美國的航運價格上漲較快，反映關稅下調後出口在回暖。在90天的暫徵24%關稅期內，部分企業有提升庫存水平的需求。從美國的庫存數據來看，當前零售商和批發商的庫存水平都不高。截至5月16日，上海出口集裝箱運價指數較上週環比上升10%，特別是上海到美國港口的運價指數上升明顯。5月16日，上海到美西基本港的運價周環比上漲32%，上海到美東基本港的運價周環比上漲22%。
短期對美出口在回暖，無疑是利好消息，但是外部不確定因素仍然較多。與此同時，國內經濟回升向好的基礎仍需鞏固。
粵開證券首席經濟學家羅志恆對21世紀經濟報道記者表示，面臨外部關稅戰衝擊，4月我國經濟總體保持較強韌性，供給端的工業和服務業生產仍然強勁，需求端的出口超預期。對下階段國內外形勢的可能衝擊應高度重視，堅定不移持續擴內需、提振消費。一是美國加徵關稅有所緩和，但是下階段仍面臨較大不確定性。另外，當前美國對中國加徵關稅仍然處於較高水平，部分出口企業面臨經營困難，有必要持續加大逆週期調節，及時做好紓困幫扶工作，積極推動出口轉內銷。二是在消費品以舊換新政策取得效果的基礎上，建議將政策擴圍到服務消費和出口轉內銷產品，擴大政策效用。三是房地產市場仍要鞏固穩定態勢，進一步放寬部分特大城市的限制性舉措，下調利率和相關稅費成本以降低房地產交易成本，幫助地方加大收儲工作。
中信證券首席經濟學家明明對21世紀經濟報道記者表示，4月房地產運行依然偏弱，需求偏弱、項目開工放緩對地產投資的拖累明顯。近期央行宣佈降準降息，疊加前期利好政策，有望促進地產供需關係的改善以及銷售的回暖，但在新開工偏弱的背景下短期地產投資仍面臨一定壓力。今年以來，促消費政策持續發力，帶動內需的回暖，對經濟形成強力支撐。下階段，爲進一步提振國內有效需求，政策端可以加大對消費和社會保障領域的支持，通過穩就業、消費券、育兒補貼、加強民生領域投入等方式，提高居民消費意願，推動經濟持續平穩增長。
付凌暉迴應21世紀經濟報道記者提問表示，各地方情況不一樣，受到經濟發展、人口集聚等因素影響，不同城市有不同變化，但是4月房地產市場保持總體穩定。從未來看，居民對綠色、智能、安全的好房子需求不斷擴大，老舊小區改造升級、房地產建設提質增效前景廣闊。但也要看到，當前房地產市場總體仍在調整轉型過程中，剛性和改善性需求仍待進一步釋放，部分地區房地產去化壓力較大，促進房地產回穩仍需要繼續努力。下階段，要強化政策協同發力，持續加大“好房子”建設供應力度，積極推動城市更新行動和保障房建設，加快構建房地產發展新模式，更好滿足人民羣衆美好居住的需求，促進房地產市場平穩健康發展。