地方提訴願討補助款 卓榮泰：政院已沒錢繳電費「無力自保」

行政院長卓榮泰（右）主持行政院會。圖／行政院提供

地方政府不滿一般性補助款遭刪除，紛紛提起訴願，行政院長卓榮泰5日於行政院會大嘆無力繳納電費，甚至有官員抵押自身房屋支付費用，喊話中央、地方政府應該是一體的，遺憾的是，沒有看到政府一體考慮的思維，只看到政黨立場對立。

卓榮泰直言，從4月份開始，行政院已無業務費向臺電繳納電費，5日會議室開燈的電費，就是向臺電借的，很多部會都有相同的情形，監察院與行政院也是同樣的情況，甚至更早就已經積欠臺電電費。行政院各聯合服務中心甚至有副執行長抵押自身房屋支付服務中心費用，這是萬萬不可。

卓榮泰說，行政院已依法定程序動用第二預備金，但還需要立法院同意，目前還在進行程序當中。中央政府所屬各機關已陷入絕境，昨天有地方政府來到政院提訴願，稱「中央宰割地方」，但他認爲，「自己都無力自保，何來宰割？」

卓榮泰也反問列席的地方代表說，今年的預算都沒有比去年高嗎？很多地方政府的預算都是史上新高，即使中央的一般性補助款刪減後，地方預算仍然比去年高，依然是史上最好，唯獨中央政府在經過立法院刪減之後，已經無力付出水電費，「這不是哭窮，而是事實」。

行政院主計總處主計長陳淑姿4日於立法院答詢時鬆口，指主總針對須自行調整刪減數636億元窒礙難行，曾提出3個解決方案。主總公務預算處長許永議5日於行政院會後記者會補充，先前曾考量刪減國債付息，但財政部說明5月若無法付出利息會有違約問題，加上近期受到美國關稅政策的影響，出口營業稅退稅增加，所得稅申報延後1個月，亦會影響資金調度，增加資金舉借調度支應，因此最終沒有考慮此方案，最後只能勉予刪減一般性補助款。

許永議續指，《財劃法》修正後，估計地方財源將增加3,753億元，增加這麼多錢之後，縣市根本不會產生基本財政收支差短，也有錢來推動教育、社福、基本設施等業務，目前主計總處已草擬「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」修正草案，並請各直轄市及縣市表示意見。

許永議補充，地方政府的「收入」可能因此受到影響，但「歲出」還是可以執行，需要籌措的部分屬於短期資金調度，目前有8個縣市有累計賸餘，決算後可移用，另除了苗栗縣之外，主總評估各縣市仍有舉借空間，可以用舉借來因應，且其他縣市若有困難，行政院也會來協助。