代理教師荒 蔣萬安轟地方無自主權

臺北市近3年陷入代理教師荒，臺北市長蔣萬安要求北市教育局持續向中央爭取修法，開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。（本報資料照片）

臺北市近3年陷入代理教師荒，根據北市教育局統計，有學校招聘高達45次才徵到代理教師。臺北市長蔣萬安批評，中央規定代理教師最多隻能連續聘用3年，地方政府完全沒自主權，臺灣教育有「重中央、輕地方」的問題，蔣萬安要求教育局持續向中央爭取修法，開放讓地方政府自主決定代理教師聘期，爲招聘提供更多彈性。

北市與其他物價較高的城市近年都陷入代理教師荒，開缺卻沒人應徵情形比比皆是，教育局指出，根據中央法規，代理老師聘用須控制在教師總員額8％以下，雖然北市目前已有各式增加專任教師的措施，但正職教師也有長期請產假、育嬰假、侍親假等原因，協助支援的代理教師仍是不可或缺。

不過，教育局表示，有意任教者首選當然是專任教師，因此代理老師本來就招考不易，應徵比例少，有學校甚至招45次才招到代理老師，招考20至30次的學校也不少見。

教育局說，依據中小學兼任代課及代理教師聘任辦法規定，對於表現優良且符合學校需求的代理教師，學校在首次聘用後可再續聘2次，亦即每1位代理教師最多隻能聘用到第3年。

北市不具名校長指出，其他縣市近年將專任教師員額放寬、補滿，全都在「搶老師」，但北市因家長要求等因素，造成教學壓力較大，導致代理老師考上正式老師即轉去其他縣市，就更難招聘。

蔣萬安指出，臺灣教育目前還是「重中央、輕地方」，地方政府如果連代理教師的聘任年限都沒有自主權，就完全失去了地方自治的精神。他要求教育局研議向中央提出修法，建議代理教師續聘年限由直轄市政府自訂，提供更多彈性。

教育局強調，爲留住代理教師，學校教評會考覈讓優秀且已在學校服務的代理老師能留校，不只能減輕行政負擔，也減少代理老師高流動率，更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。