大法官被提名人：主張共產主義、分裂國土是言論自由

國民黨立委葛如鈞（右）與大法官被提名人陳慈陽（左）。（國會頻道）

立法院全院委員會審查大法官人事案，大法官被提名人陳慈陽表示，他曾擔任釋字445號憲法法庭鑑定報告人，當時他就指出，主張共產主義、分裂國土，這樣的言論是政治言論，屬於言論自由，應該尊重。

國民黨立委葛如鈞就《憲法訴訟法》第77條所規定，「政黨之目的或行爲，危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者，主管機關得聲請憲法法庭爲宣告政黨解散之判決」，詢問陳慈陽，內政部長劉世芳公開喊「讓賴清德作臺灣國主人」，該言論危害中華民國存在，是否可以聲請解散民進黨。

陳慈陽指出，《憲法訴訟法》是以憲法增修條文內容來作爲其職權依據，而相關條文原本應是從德國引用參照而來，德國法律重要的一點是要「暴力脅迫、武力方式破壞國家存在跟民主自由憲政」，因此要解散政黨必須符合這項要件。

葛如鈞質疑劉世芳的說法，把總統跟人民當成主人跟奴隸關係，陳慈陽認爲中華民國是國民主權國家，絕對不是主奴關係。但他也提到，他過去釋字445號解釋時就說過，主張共產主義、分裂國土屬於政治言論，是言論自由，應該尊重。且內政部長不能、也沒辦法解散政黨。

此外，民進黨立委郭昱晴詢問憲法法庭因爲藍白修法而停擺癱瘓，95％以上釋憲都是人民，如何看待此事？陳慈陽表示，各國憲法訴訟相關規定都有原則、例外，或是非常態規定，這次《憲法訴訟法》的修法中並沒有看到，纔會造成對人民權利保障有所中斷，不過這是立院職權，尊重立院職權。