川普「藥品關稅」恐達250％ 澳洲400億出口額剉着等

外國進口藥品是美國總統川普新關稅開刀對象之一。（示意圖／路透）

川普新關稅已於美東時間週四8月7日生效。半導體、藥品關稅也陸續公佈，川普最近發出威脅之語，美國頂多18個月內就要對進口藥品課徵150%關稅，最終會增至250%。澳洲衛生部長週四憂心表示，這對於去年出口額近14億美元的澳洲藥品業影響甚鉅。

綜合路透社、《雪梨晨驅報》週四報導，川普本週稍早表示，美國先對外國製造的進口藥品徵收「小額」關稅，後續1年到1年半拉高到150%，最終到250%，以促進藥品在美國境內生產。川普常批評外國貨物銷美「不勞而獲」，他向17家藥廠老闆致函警告，與他國議價時務必從嚴談判，而且不能讓高收入國家拿到比在美國更低的價格。

藥品是澳洲對美國出口額最大的貨物之一。澳洲統計局（Australian Bureau of Statistics）資料顯示，澳洲2024年對美藥品出口額澳幣21億元（新臺幣約408.4億元）。澳洲衛生部長巴特勒（Mark Butler）週四說，美方這項規劃將重擊澳洲業者，例如全國生技業最大規模的CSL公司。他表示，美國對澳洲藥品出口額高於澳洲輸美，且免關稅輸入澳洲，「這對雙方都有好處，這也正是我方會繼續爭取藥品自由貿易的原因」。他說，250%關稅是「極大威脅」，澳方正努力與美方溝通：「數字不斷變動......幾個星期前200%，現在可能會變成250%，這是極其高額的關稅。」

澳洲與美國在藥品定價議題層面關係緊張。美國藥廠公會今年1月交給美國政府的報告指出，澳洲藥品福利計劃（PBS）「惡劣且有差別待遇」、「低估美國創新力」，導致美國生技產業就業與出口受威脅。

PBS爲澳洲全國民衆提供多種處方藥補貼，用澳幣31.60元（臺幣約942元）就能買到昂貴的藥品，而且接下來會下調至澳幣25元（臺幣約745元）。這個藥品補貼機制在美澳雙方的貿易戰場多次提及，美國藥廠認爲PBS限制獲利空間，嚴重影響進入澳洲市場優勢，若想打入澳洲市場就必須與澳洲政府談判並被迫壓低價格。

美國藥廠也不滿澳洲PBS審覈藥品流程冗長，拖慢藥品在澳洲上架時間。澳洲藥品協會也批評，新藥通過後平均466天方能獲得補助，他國最快90天完成。巴特勒表示會努力推動加速審覈。這代表川普新關稅讓澳洲衛生部願儘速採取行動解決這個長期問題。

巴特勒說，PBS不會爲了安撫美國業者、逃避關稅威脅而加以修改：「美國大型藥廠若試圖遊說美國政府削弱對我國PBS的保護，那麼在現任（工黨）政府領導之下根本無法談判。」CSL發言人說，公司在美國業務量龐大，60%員工住美國，公司也持續向美國政府表達立場，會密切關注藥品關稅事態發展。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）說，工黨政府支持PBS，「我們是主權國家，PBS爲澳洲帶來很大好處，也是工黨自豪的成果，我們持續以此爲基礎發展」。