寵物美容定型化契約 爆5大缺失
農業部去年推行「寵物美容定型化契約」,寵物傷亡如何妥善處理、寵物美容逾時定義不明等,衍生出不少消費糾紛。記者餘承翰/攝影
繼動物用藥新制農業部拍板暫緩,去年上路的「寵物美容定型化契約」也衍生不少消費糾紛。議員接獲民衆陳情,整理出定型化契約五大缺失:契約禁止加收費用,但飼主先被「收好收滿」;寵物異常傷亡如何妥善處理;寵物美容逾時定義不明;契約需填身分證字號讓飼主憂個資外泄;包月收費逾一萬元要求業者要銀行信託等。
根據北市動保處統計,北市家犬已逾十三萬只、家貓十一萬隻。隨着寵物美容普及,寵物洗澡美容過程猝逝、意外受傷等事件時有所聞,爲避免爭議,中央去年五月定型化契約上路,全國一體適用。不過,議員張志豪指出,定型化契約從制度設計、執行層面,均與現實存在落差,加上很多業者沒有加入公會,導致契約上路很多業者不知情,若被稽查且未於期限內改正,最高可罰卅萬元,對小型業者衝擊大。
「定型化契約上路,價格就直接被收好收滿。」北市議員林珍羽表示,有飼主反映,因定型化契約規定不能再加收費用,導致業者的價格一開始就直接加滿,如洗澡七百元,過去如需再除廢毛就視狀況加收一百至五百元,現在卻是直接就是七百加收五百元。
林珍羽指出,定型化契約第六條規定,美容期間若寵物異常或死亡應立即「妥善處理」,但如何妥善處理定義不明,可能導致業者根本不敢收年邁犬貓,避免麻煩或紛爭。還有契約規定只要包月逾一萬元業者要有銀行信託,但根本沒有銀行承辦信託業務;逾時費定義應更釐清;飼主也擔心簽訂定型化契約需填身分證字號,有個資外泄疑慮。
議員李明賢說,近年寵物美容爭議多,定型化契約出爐後,的確有許多業者反彈,質疑許多規定窒礙難行,價目也欠缺公開透明,包含美容師等級、方案套餐等落差極大,他贊成透過契約保護消費者,政府也應加強和業者溝通。
臺灣寵物美容師協會籌備副主任Danny表示,全北市約一至兩百家僅做美容的寵物店,定型化契約公佈後,對寵物在美容過程受傷等責任,缺乏客觀機制,寵物也無法言語,只能憑業者、飼主各說各話來認定。他曾幫寵物剪指甲流血遭客訴,多數寵物太久沒修指甲修剪時微量流血是很常見,定型化契約卻無標準,導致不少爭議。
臺北市寵物商業同業公會表示,寵物美容前,揭露犬貓年齡和身心狀況,實務上確實有必要,若飼主無法明確列舉,契約也會有項目須勾選擔保寵物沒有健康問題,責任就不會強加在業者身上,公會將協助舉辦線上、實體說明會,促進意見交流。
北市產發局長陳俊安說,北市會將第一線面臨的困境向中央反映,至於三月起啓動稽查,還是以勸導、輔導優先。