財劃法 政院今年提修正版 藍提案 不含離島逕付二讀

針對立委關心修正新版「財劃法」要和地方政府充分溝通，主計總處主計長陳淑姿（左起）、行政院長卓榮泰、財政部長莊翠雲上臺答詢，卓揆秀出筆記強調都有詳細的紀錄。（姚志平攝）

面對《財政收支劃分法》爭議，行政院拍板將自提修正版本。行政院長卓榮泰14日提出「垂直事權能夠劃分」、「水平財源能夠均衡」兩方向，並透露將由副院長鄭麗君和地方討論，「今年會提出一個版本來」。國民黨立院黨團也在立法院會中提案，將國民黨立委陳雪生所提修正分母的財劃法版本逕付二讀。

立法院三讀通過新版財劃法後，行政院今年依照新法編列地方統籌分配款，因分配母數寫錯成全國，導致離島縣市分配稅款不增反減。連江縣立委陳雪生提出的財劃法修正草案，在涉及計算公式的草案第16條中，將普通統籌分配稅款「各直轄市及縣市」文字，新增「不含離島」，以保障離島縣市財政自主性並縮小與臺灣本島各縣市的財務差距。另爲有利離島三縣市分配，又在可供分配款項2.5％項目中新增「離島三縣市」。

陳雪生表示，該修正案逕付二讀後，將進入一個月的協商期，以方便各縣市編列預算，估計11月中就可以三讀闖關。他提案的版本重點只讓分母、分子都能迴歸正軌，由於法條沒什麼爭議，因此直接逕付二讀。

卓榮泰昨天表示，行政院很希望提出一個可長可久、長治久安的財劃法，但現在橫在前面的問題是「錯誤問題要怎麼解決？」行政院已請副院長鄭麗君以及財政部、主計總處兩首長，希望能夠用「垂直事權能夠劃分、水平財源能夠均衡」的方式跟地方談，也希望地方拿到更多的統籌分配稅款，要承擔更多的地方自治事項。

他強調，從一開始討論財劃法，行政院就沒有排斥討論修法。至於什麼時候提出政院版？「應該是在今年的時間，我們提出一個行政院的版本來」。不過，卓坦言明年度財劃法已來不及大修，希望在還有餘裕的情況下，針對臺南、屏東、嘉義、雲林縣市分配不公的狀態，把它補起來。