財劃法找解方 卓揆明2梯次會見縣市首長

新版《財劃法》預算分配引發爭議，臺中市長盧秀燕（中）日前召集藍白縣市首長髮表聯合聲明。（本報資料照片）

新版《財劃法》上路後引發中央與地方爭執，閣揆卓榮泰13日將邀地方政府共商解方，卓揆強調，政院提出覆議案時已指出錯誤，結果15個藍營執政縣市長齊聚，地方包圍中央，「但解鈴還須繫鈴人」，他呼籲週六會議時大家能開誠佈公、誠心誠意解決錯誤。新北市長侯友宜說，盼週六開會前，中央在原則跟分配的問題能夠先提出來討論。

行政院13日將分2梯次邀請縣市政府首長開會，預計討論新版《財劃法》引發的分配爭議及後續處理事宜。政院發言人李慧芝昨指出，會面梯次是依生活圈區分，週六上午爲北北基桃、竹竹高屏、金馬澎；下午爲苗栗、中彰投、雲嘉嘉南、宜花東。

據瞭解，除少數縣市長出國派副手與會，包括盧秀燕、陳其邁等六都市長在內的縣市長都將親自出席，且都要帶財政、主計相關幕僚與會，「就是要跟中央把帳算清楚、把錢要回來」。其中高雄、臺南、嘉縣、屏東及澎湖等5綠營縣市長雖然4日已連袂赴政院與卓揆討論，不過，因卓揆迴應需修法解套，並未給出承諾，因此綠營首長13日仍將與會。

卓榮泰昨在行政院會表示，政院當初覆議理由書已指明公式有誤，有圖爲證，如果立院2月按照政院覆議內容充分討論，今天也不會出現分配爭議，前天15個藍營執政縣市首長開聯合記者會，沒有提出解方，而是「地方包圍中央」要中央放下屠刀，「但是屠刀就在覆議理由書裡」。

李慧芝表示，行政院邀約各縣市首長共同討論《財劃法》爭議、事權的分配、公式錯誤以及城鄉差距被拉大的問題；其中最重要是拉大城鄉差距，比如臺北市統籌分配稅款會比今年增加400億，連江縣增加0元，而中央資源也同樣被大幅釋出，在有限資源要幫助城鄉被拉大的縣市，必須討論事權如何迴歸地方。

財政部長莊翠雲指出，財政部會協同主計總處共同檢討垂直跟水平分配，並與地方協商，希望《財劃法》能有通盤檢討修正的機會；至於是否提出修正版？李慧芝表示，要待週六與地方政府討論後，再決定是否修法調整。

南投縣長許淑華昨說，政院一方面提《財劃法》覆議，同時又限制地方在一般性補助與計劃型補助上的申請，地方財政大幅縮水，預算編列困難，盼中央13日拿出誠意商議，別說一套做一套。

臺中市財政局指出，請中央依《財劃法》修法精神，將115年度中央統籌分配稅款未分配財源345億元儘速分配地方，並不得因《財劃法》修法擴大中央統籌分配稅款規模，即相對縮減對地方補助款，以落實解決修法前地方自有財源普遍不足的困境。

雲林縣長張麗善及苗栗縣長鍾東錦都強調，希望能在會議上確認345億元統籌分配稅款儘速分配，一般性補助款迴歸公平、透明、公開公式分配，可長可久，不管是誰上臺執政都可依制度行政。