補助款修法 北市批更不受保障

行政院統刪補助款，藍營多位縣市首長日前赴政院提訴願。（本報資料照片）

行政院刪除地方一般性補助款，多個藍營執政縣市已遞交訴願書，行政院主計總處則檢送「中央對直轄市及縣市政府補助辦法修正草案條文對照表」給地方政府。臺北市長蔣萬安5日認爲，修法內容會讓地方政府補助款更不受保障、更受中央宰制。新北市府批評分配公式不見了，主計總處行政裁量權變得非常大。桃園市府分析，計劃型補助款補助比率調降至50％，恐悖離《財劃法》修法提高地方財源原意。

蔣萬安認爲，主計總處修法內容，將讓地方補助款更不受保障、更被中央宰制，他強調，市府彙整各局處意見後，將向中央提出完整建議。

新北市財政局長陳榮貴指出，原來的一般性補助全國標準一致，本就不是因財政收支差短才補助，應是中央與地方一起合作。

陳榮貴批評，從修正草案發現，分配公式不見了，主計總處行政裁量權變得非常大，令人擔心「想給誰就給誰」，甚至對計劃型補助還可上下其手，等於說是回到原點。另一不合理的是，主計總處2日發文，地方3日才收到文，卻要求6日回覆，時間壓縮得非常緊迫。

桃市府財主單位發現，若計劃型補助款補助比率調降至50％，桃園補助計劃初估每年將增加市款負擔143億元，軌道建設未來9年每年要多負擔47億元，影響財政非常嚴重，恐悖離《財劃法》修法以提高地方財源原意。

臺東縣府認爲，無論修正補助辦法或《財劃法》全面修法，都攸關地方政府財政穩定與施政延續性，當前地方在預算編列及中長期政策規畫上，因中央遲未定案面臨高度不確定，呼籲中央加速凝聚共識，建立更公平、合理、可預期的財政分配機制。

屏東縣府指出，這次一般性補助款刪減，屏東是最大苦主，盼政院考量各縣市財政重新調整刪減比例，但「冤有頭、債有主」，若非藍白審查總預算時聯手刪掉2000餘億元，其中636億元要求政院自行刪減，怎會有刪減各縣市一般性補助款的事？