卓榮泰邀「繫鈴人」共商財劃法解方 許淑華遺憾如遭背後捅刀

南投縣長許淑華認爲，行政院長卓榮泰視地方爲「繫鈴人」感到遺憾，如遭背後捅刀。（南投縣政府提供／楊靜茹南投傳真）

新版《財政收支劃分法》爆爭議，行政院長卓榮泰表示，13日將邀地方首長共商解方，認爲「錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人」。其說法令南投縣長許淑華感到遺憾，沒想到院長卻將縣市政府視爲「繫鈴人」，自己是「解鈴人」，一方面箝制地方財源，一方面卻在「背後捅刀」。

許淑華表示，立法院提出的法案，因政黨不同，可能各有版本，但經協商後，通常採用行政院版本執行。此次《財劃法》修正案，若行政院認爲執行上有問題，應提出行政院的版本進一步討論，卻移請覆議，顯示起初就缺乏解決問題的誠意。

針對卓榮泰11日受訪稱，《財劃法》修正案政院當初提出覆議理由書，已點出問題，既然錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人。此說法令許淑華感到遺憾，她坦言昨晚接到政院邀請出席會議電話，原以爲卓揆有誠意解決爭議，如今覺得背後遭捅刀。

許淑華強調，地方並非提供解方者，《財劃法》原由行政院主計處依公式計算，政院若提出版本與立院討論，問題早已解決，但是政院一方面提覆議，同時限制地方在一般性補助與計劃型補助上的申請，地方財政經費大幅縮水，讓縣市政府預算編列困難。

許淑華舉例，南投縣115年度一般性補助款僅39億元，比114年度減少89億元，降幅69.5％。減少部分涵蓋正式編制人員薪資、警消加班費、國民年金、農保、老農津貼等支出，縣府被迫動用統籌分配稅款支應，財政壓力大增。

許淑華指出，一般性補助設有嚴謹公式，綜合考量各縣市財政缺口、人口規模、教育與社福需求、建設維運等指標，以確保城鄉平衡。新制缺乏透明標準，地方難以預測可用資源，只能靠追加減預算調度，且中央未必提供經費。

許淑華認爲，《財劃法》修正應由中央協助地方解決財源問題，保障地方順利施政，讓民衆享有更好福利與公共建設。政院卻將責任推給地方，限制一般性補助款，如「班班有冷氣」電費原由中央負責，現在恐跳票，痛斥中央掌控一般性補助款卻未提出用途，施政空轉1年，盼13日政院拿出誠意商議，別再說一套、做一套。