主權基金誰來管? 由它決定 國發會也喊「責無旁貸」
國發會副主委高仙桂22日在立法院經濟委員會回覆立委質詢。圖/姚志平攝
總統賴清德宣佈成立主權基金,立法院經濟委員會22日的質詢焦點全都在它身上。國發會副主委高仙桂表示,未來主權基金的專責單位,要等行政院商議,不是現在就說是國發會,若行政院指定由國發會負責,國發會責無旁貸。
過往中央銀行反對動用外匯存底成立主權基金,立委質詢指出,如今外匯存底累積已高達5828億美元,排名全球第四大,照理講應該是非常有能力和機會成立一個主權基金,關切到目前爲止,「政府規劃進度到哪裡?」
至於主權基金的定位、目標,及資金來源等,是否採取新加坡模式等,立委也相當關心。高仙桂表示,每個國家有自己的政經情勢來決定主權基金設置的目的,這也影響該基金的資金來源。她表示,主權基金的型態,有財務型,目的是要帶給國家財富增加,或是策略型,將來完全採取策略型投資,以強化整個國家產業的競爭力;甚或是財務與策略混合型。
高仙桂指出,目前商議中,將朝向國發基金等,與主權基金並行,國發基金偏重國內的市場之產業投資,主權基金則偏重於國際市場投資。若動用外匯存底,會採有償方式,而非無償調用。