主權基金如何兼具彈性與被監管?劉鏡清:考驗立法
國發會主委劉鏡清8日晚間在電視節目談及主權基金規劃進度。圖/YT頻道截圖
總統賴清德宣佈成立主權基金,肩負跨部會協調的國發會主委劉鏡清8日表示,現在要做的事,第一是財源問題,第二是法源的依據,再來是執行作法,以及人才的部分,很多細節都還正要開始,正在吸取各國的經驗,瞭解資金部分的規劃。
劉鏡清也十分明確表示,將來主權基金的錢,絕對不會動用央行的外匯存底。
行政院長卓榮泰在5月下旬指定劉鏡清以行政院政務委員身份,就主權基金的資金規模和籌措方式,和財政部等相關財經部會協商。劉鏡清8日晚間在電視節目上,首度公開談及主權基金設立初衷和規劃進度。
劉鏡清首先表示,主權基金成立的目的,是希望讓臺灣的企業有機會立足臺灣、佈局全球,行銷世界,希望透過這樣的方式讓臺灣更好、更強大,對全球的影響力更大,同時讓世界看臺灣看得更清楚。他也以自身多次參與國際活動,肯定臺灣在全球的地位不容置疑,
他指出,爲完成國家使命,未來主權基金將要扮演很重要的角色,現在有幾件要做的事情,第一個是財源問題,「錢的來源,絕對不會動用央行的外匯存底」,所以正在吸取各國的經驗,瞭解資金部分的規劃。
第二,他說,法源的依據,及再來的執行面,如何具備一定的彈性,像新加坡淡馬錫、GIC可以沒有公佈財報,「如何被監管、又能夠有彈性?」,都要在立法上面必須要有很好的技巧。
他指出,再來是人才的部分,的確要有一些國際級的人才、要有相應的薪資結構,將來主權基金操盤人的薪水怎麼訂?這些細節其實都還正要開始,希望未來作好主權基金好讓臺灣的產業更有機會走出去、更有機會到全球發揮一定的影響力。
由於國發會已在管理龐大的國發基金,一旦成立主權基金,要如何與國發基金作區隔?劉鏡清表示,總統已經講得很清楚了,主權基金是比較往對外的,國發基金是協助對內的產業轉型,國發會也依據指示,會強化對國內的企業的輔導。
劉鏡清表示,國發基金大概目前有兩兆三千多億元的資本,足以協助國內的產業的發展 ,國發會正在重新規劃,以更積極的作法協助國內產業發展,讓臺灣可以更好、更強壯,例如6月將報院的AI新十大建設計劃就會是國發基金的投資標的。